守信激励和失信惩戒.ppt

中遍备褒扬诚信,惩戒失信二O一六年九月目录01当前的社会信用体系建设02纳税信用管理03重大税收违法案件公布04联合激励和联合惩戒当前的社会信用体系建设新闻摘要:税收违法黑名单让失信者寸步难行中国税务报发布时间:2016-08-232016年2月24日上午8时40分,秦皇岛某公司老板李某在广东省珠海拱北岀入境边防检査站办理岀境手续时,被告知不予办理。原来李某因拒不补缴被河北省秦皇岛市国税局稽查局查处的833万元税款,被列入了税收违法黑名单,按照国家税务总局与公安部等21个单位联合签署的联合惩戒措施,李某被阻止出境。类似“受限”的事情还发生在宁波某船业有限公司老板严某身上。严某2015年多次向当地银行申请一笔贷款,都被银行拒绝。原来他所经营的船业公司曾因逃税447万元,被纳入税收违法黑名单他在银行备案的信用等级被降到最低级,导致他融资受到严格限制。当前的社会信用体系建设契约精神契约精神是西方文明社会的主流精神,是指存在于商品经济社会,而由此派生的契约关系与内在的原则,契约精神本质上就是一种诚信精神,只有交易的双方遵守契约,切实履行合同,才能确保交易安全,市场经济才能发展起来当今世界大行其道的自由市场经济是法治经济,也是契约经济,这一点对中国的市场经济来说也是如此。当前的社会信用体系建设中国缺乏契约精神商业契约精神实际很简单,就是说话算数,一旦作出了承诺必须要执行,而且是不打任何折扣的执行。商业与市场是一个交易与交换过程,这个交换的过程要达到大家可以计算、判断和衡量,就需要存在一种最基本的约定,这个约定就是契约契约精神是维持仼何—个社会中人们进行理性判断、预测以及比较的基础,实际上,契约精神恰恰是一个商业社会最基本的文化和基因,而我们中国向来缺乏这种文化,缺少这种基因当前的社会信用体系建设中国缺乏契约精神企业股东之间不履约2010年8月,马云单方面将支付宝完全转移到了浙江阿里巴巴集团(内资)。马云的这一行为立即引起了股东雅虎与软银的激烈反应,三方不得不为支付宝独立”后的补偿问题进行沟通协商。经过一番激烈的博弈后,马云在这场支付宝“独立”风波中占据了主动权,促使雅虎不得不让步政府不履约2003年,由于徐工集团负债率很高,当地政府以负债率高,要将徐工资产出售给美国的凯雷基金,但随后,便以危及国家战略产业安全为由,阻止徐工收购。事件中,凯雷基金按照中国的合法程序办事,并已与徐工签订合同的情况下,政府强行介入推翻契约个人不履约2008年10月,国际艺术品拍卖巨头佳士得宣布,将拍卖圆明园鼠首和兔首铜像。随后,佳士得对外宣布,中国籍男子蔡铭超以总计3149万欧元的价格成功竞得两尊兽首。然而,蔡铭超在成功竞得两尊兽首之后,竟然多次对外高调表示,将拒绝付款。当前的社会信用体系建设中国为何缺乏契约精神?契约精神产生于商品交易发达的社会。在与不认识的人打交道与其交换才需要契约,有契约才会守约。而中国一直是农业社会重农轻商,农业社会自给自足,商品交易贫乏和我们的整个文化有很大的关系。比如说田忌赛马的故事,我们会觉得中国人聪明,其实田忌赛马是违约的,赛马是有规则的,上马对上马、中马对中马、下马对下马,但是田忌却使用了下马对上马、上马对中马、中马对下马。假使将这种赛马方式放到讲规则的市场经济中就是不讲规则。缺乏完善的违约制约机制。人都是趋利避害的,商人都是追求收益的。当违约的收益远大于守约的利益,或者说违约的收益远大于违约带来的风险和损失时,违约会是—个很好的选择当前的社会信用体系建设信用和信用体系信用是一种契约精神,是市场经济的基石。社会信用体系则是市场经济的重要制度安排,它的核心作用在于,记录社会主体信用状况,揭示社会主体信用优劣警示社会主体信用风险,并整合全社会力量褒扬诚信,惩戒失信。当前的社会信用体系建设征信国家对于现代的市场交易环境而言,信用是一种建立在信任基础上的能力,没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展如果一个国家的社会信用体系比较健全,信用交易已成为其市场经济的主要交易手段,这样的国家通常被称为征信国家。在征信国家,信用管理行业的产品和服务深入到社会的方方面面,企业和个人的信用意识强烈,注重维护信用,有着明确的信用市场需求。因此,征信国家的对外信誉较好,信用交易的范围和规模很大,可以获得更高的经济福利。当前的社会信用体系建设我国当前的社会信用状况当前,信用状况差是我国社会主义市场经济发展的一个薄弱环节,已成为影响和制约经济发展的突出因素特别是近年来,在资本市场、商业交易、个人消费等层面出现的失信行为,以及商业欺诈、逃税、骗税、毁约、拖欠账款、虛假广告、虛假新闻报道、互联网虛假信息等现象屡见不鲜,信用缺失已成为当前经济社会发展的"瓶颈",不仅影响到人们的日常生活,也影响到我国市场经济的健康发展。