特色小镇经验交流材料.docx

特色小镇经验交流材料贵州省住房和城乡建设厅(特色小镇经验交流材料)XX年起省委省政府重点打造100个示范小城镇发展平台,从产、城、景、文、旅等方面全力支持小城镇建设发展。至 XX年底,全省1212个乡镇中共打造142个示范小城镇,其中省级53个,市(州)级89个。一、主要做法100个示范小城镇建设坚持“小而精、小而美、小而富、小而特”的发展理念,以绿色为主题,以改革为亮点,多措并举。(一) 注重顶层设计。一是建立省级100个示范小城镇建设工作联席会议制度。由分管副省长任召集人,办公室设在省住房城乡建设厅,增设了小城镇规划建设处,负责全省小城镇规划建设管理工作。二是强化政策保障。省级层面累计出台政策类、管理类、技术类文件等共60个,形成了的完整政策支撑保障体系。三是召开发展大会。省政府采取申办制方式,每年召开一次全省小城镇建设发展大会,省长出席会议并讲话,已连续召开五届。四是建立对口帮扶。省级建立了示范小城镇对口帮扶制度,53家省直部门或企业一对一帮扶53个省级示范小城镇。(二) 注重改革创新。一是制定百镇十策。省委省政府出台了〈〈关于加快100个示范小城镇改革发展的十条意见》,围绕机构、扩权、土地等10个方面深化小城镇改革发展。二是完善改革体系。围绕〈〈十条意见》,相继出台了〈〈关于开展乡镇行政管理体制改革试点工作的意见》等配套政策措施,构建了“ 1+N”改革政策体系。三是规范机构设置。在示范小城镇统一设立国土资源和规划建设环保办公室、综合行政执法办公室(执法队)、政务服务中心等行政和事业机构,提高行政管理效率。(三) 注重镇村联动。一是镇村联动发展。按照“以镇带村、以村促镇”的发展思路,推进1个示范小城镇带动多个美丽乡村建设,全面实施“1+N”镇村联动发展模式,实现镇村“联动、联建、联美、联富、联强”。二是建设宜居小镇。以镇区建设为重点,建立了“8+X”项目清单,制定了项目建设标准,建立了项目建设台账。三是推进小康创建。将小城镇建设与扶贫开发工作相结合,率先开展以镇为单位全面小康社会创建工作,制定了〈〈贵州省100个示范小城镇全面小康统计监测工作实施办法》,全面推进以小城镇为载体的脱贫攻坚同步小康建设。(四) 注重绿色发展。一是突出标准制定。出台了全国首个绿色小城镇建设评价地方标准,明确省级示范小城镇按照国家绿色低碳重点小城镇、市仞'I)级示范小城镇按照省级绿色小城镇标准实施创建;二是突出绿色引领。制定了示范小城镇总体规划编制技术导则,以及污水处理设施、垃圾收运系统等建设方案;三是突出文化传承。制定了示范小城镇风貌规划设计技术导则,彰显一镇一风貌。(五)注重要素保障。一是强化资金投入。省级财政设立了示范小城镇建设专项资金,四年已累计安排14亿元。二是争取金融支持。省住房城乡建设厅与国开行省分行等12家金融机构签订框架合作协议,推动金融支持示范小城镇建设。三是构建开放平台。采取集中和分散招商相结合的方式,连续四年组织示范小城镇招商引资活动,吸引社会资本参与小城镇建设。二、取得成效四年来,我省示范小城镇建设突出改革兴镇、产业强镇、绿色亮镇,镇域经济实力、城镇聚集功能、基础设施水平、绿色发展意识显著提升,带动全省小城镇建设进入发展的快车道。一是镇域经济实力显著提高。目前,100个示范小城镇已累计完成投资