扶贫开发工作及扶贫措施落实情况调研报告.doc

扶贫开发工作及扶贫措施落实情况调研报告.doc扶贫开发工作及扶贫措施落实情况调研报告在认真听取乡镇党委、政府介绍安居工程建设基本情况的基础上,釆取查、看、访等形式作深入调查,取得了_定收获。现将调研情况报告如下:一、基本情况此次对三个乡镇的调研,涉及8个行政村、25个村民小组。三个乡镇在XXXX年实施的安居工程建设项目中,第一批共安排了222户、931人,其中坡头镇142户685人、杉树乡80户246人,安排的总户数中少数民族126户604人。改建面积5950平方米,其中坡头5380平方米、杉树570平方米;改造面积6171平方米,其中坡头1501平方米、杉树4670平方米;总投资万元,其中坡头万元、杉树万元;国家补助资金万元,其中坡头万元、杉树32万元;群众自筹万元,其中坡头万元、杉树万元;杉树乡改建改造茅草房80户,坡头镇改建改造杈杈房35户、窝棚32户、石草房52户、土草房21户、石木房2户。第二批共安排了240户、993人,其中坡头镇140户607人、果珠乡100户386人,安排的总户数中少数民族196户782人。改建面积4675平方米,其中坡头2105平方米、果珠2570平方米;改造面积8045平方米,其中坡头5770平方米、杉树2275平方米;总投资万元,其中坡头万元、果珠万元;国家补助资金96万元,其中坡头56万元、果珠40万元;群众自筹万元,其中坡头万元、杉树万元;坡头镇改建改造杈杈房3户、茅草房99户、窝棚2户、石草房34户,消除无住房户2户,果珠乡改建改造杈杈房7户、茅草房72户、窝棚5户、石草房15户,消除无住房户1户。二、我县少数民族贫困地区扶贫工作所取得的成绩长期以来,我县扶贫工作在县委、县人民政府的正确领导下,在县扶贫办、县直有关部门和各乡镇的共同努力及上级扶贫部门的关心支持下,群众得到了很多实惠,干部群众较为满意,特别是近年来由县扶贫部门组织实施的安居(整村推进)工程,为全县的扶贫事业、农村基础设施建设和农村产业结构调整,为贫困地区尤其是少数民族地区稳定解决温饱,为创建平安XXXX、构建和谐社会,为实现XXXX“三个三分之一”的奋斗目标作出了积极的贡献。(一)认真组织,规划实施。我县的贫困户大多处于高山、深山区,这些地方少数民族居住相对集中,依靠大面积的扶贫方式已不适宜偏远、分散贫困户分布的实际。因此,把扶贫工作的重点放在少数民族贫困村、贫困户,集中打歼灭战,在基础设施建设、产业发展、科技扶持、技术培训等方面规划实施到村,把扶贫的资金和项目集中落实到户,真正做到雪中送炭,从而实现“整村推进、逐户解决”的目标,使少数民族贫困人口的温饱问题能得到尽快解决,进而巩固温饱,防止返贫。(二) 加强以水利为主的基础设施建设。少数民族贫困地区群众主要有“五难”(吃水难、行路难、就医难、上学难、增收难)。而解决水和路是贫困地区最迫切、最需要的问题。水利基础设滋建设在解决贫困人口生产生活条件、实现脱贫致富中发挥了重要的支撑和保障作用。(三) 整合扶贫资源,形成扶贫攻坚合力。目前,各地的扶贫物资和渠道呈现出多元化的趋势,按照''政府统筹,资金捆绑,综合开发,整村推进”的原则,整合各种扶贫资源,以贫困村为单元,以改善贫困村生产生活条件、增加农民收入为重点,逐村规划,分步实施,一次脱贫。同时,教育广大贫困群众增强主动脱贫的意识,发挥政府、社会和贫困户三方面的积极性,使扶贫工作通过"外因”推动“内因”的变化,变过去政府“要我干”为群众“我要干”。(四)加快少数民族地区安居工程建设步伐。加强领导,精心组织,做到人员、机构、经费“三落实”。坚持因地制宜、科学规划、遵守规律、宜改则改、宜建则建、宜迁则迁、统筹安排、分步实施、提前准备、相互促进的原则。始终尊重少数民族群众的主体地位和意愿,充分发挥群众的积极性、主动性,使群众与干部之间形成了上下联动、互相配合的良好氛围。积极筹措资金,加快建设步伐。及时组织县、乡两级有关专业人员,科学、合理地制订具体实施方案,对安居房建设的选址、户型、外观、结构、功能等进行详细研究论证。(五)努力增加农民收入。一是调整传统农业结构,根据我县少数民族贫困户大多处于高山、深山区,天然饲草资源、土地资源丰富的实际,积极推广以畜牧业为龙头带动种植业和产品加工业的扶贫思路,养殖业重点抓了品种优化、增牛增羊、黄牛改良和特色畜禽养殖。二是积极鼓励和支持农民外出务工,从技能培训、牵线搭桥、信息服务等方面为农民及农民施工队提供服务。三是矿业和服务业的开发显示了美好的前景。尤其是煤炭产业,对少数民族地区煤矿资源丰富的地方,采取特殊措施,规划开采。四是在农民中广泛深入开展职业教育培训工作,积极实施“科技入户工程”,提高农民实用技术运用水平。三、少数民族地区扶贫工作中存在的主要问题(一) 扶持资金投入少,增收进程缓慢。由于上级对少数民族地区投放的扶贫资金十分有限,只能