2020军转干申论热点：-打通提速降费的“肠梗阻”.doc

申论热点:打通提速降费的“肠梗阻”【背景链接】通过正规营业厅办理家庭宽带,300兆带宽网络每年只需1000多元;但在写字楼网络中心只能办理企业专线,10兆带宽每年就要1万多元……宽带服务“提速降费”是近年来从中央到地方一直强调并努力的方向。但是,在部分工业园区、商业楼宇的宽带“终端价格”实际并未下降,物业、代理商成了“提速降费”的“肠梗阻”。 解读[提出观点]宽带垄断是由于物业、代理商把控了商业楼宇的宽带接入服务,掌握安装、价格的主导权,令企业被迫承担畸高的宽带费,加重了经营成本负担。因此,监管部门要依法打破“宽带垄断”,打通“提速降费”的阻碍,切实为企业减负。[综合分析]时下处于信息时代,宽带已经普及,规模化使用、设备折旧大幅度降低了网络运营成本,宽带设备硬件成本也遵循电子行业的特性,呈现逐年下降的趋势,这都是支撑“提速降费”的基础。同时,现在数字化、智能化经济占比越来越大,很多企业的业务都依赖于网络,宽带服务乃是刚需,过高的宽带费用,则推高了经营成本,降低了企业竞争力。受到疫情的冲击,企业急需降低经营成本,并将业务加速线上迁移,降低宽带费的需求也愈迫切。但是部分入驻写字楼、工业园的企业受制于“宽带垄断”,只能办理企业专线宽带,不仅无法自由选择运营商,还存在价格昂贵,网速慢,收费项目繁多,服务质量差等问题,究其根源:一是由于宽带线路进入企业用户都要通过楼宇的管道,物业会限制运营商进入。目前,一些工业园区或者商业楼宇只有一家运营商,形成了排他性的市场格局。有的尽管有几家运营商提供服务,但只有一家代理商,企业只能从代理商那里购买高价服务。显然,这样就形成了宽带垄断服务的情况,没有充足的市场竞争,代理商坐享其成,企业缺乏选择权,只能被动接受高价宽带,自然就会导致价高质次的结果。二是部分物业巧立名目向网络接入服务商、企业用户收取费用。比如向网络接入服务商收取入场费、弱电管井占用费、施工监管费等;向企业用户入驻