云南省深度贫困地区减税降费政策效果调查.doc

云南省深度贫困地区减税降费政策效果调查该论文来源于网络,本站转载的论文均是优质论文,供学习和研究使用,文中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所有,如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除已转载的信息,如果需要分享,请保留本段说明。摘要:减税降费是积极财政政策措施之一,在降低企业生产经营成本、增强市场竞争力、促进经济增长方面发挥着重要作用。本次调研,课题组在云南省四州市针对不同类型企业主体,以问卷形式就现行减税降费政策对贫困地区企业的影响展开调研。贫困地区企业市场竞争力普遍较低,但又肩负着产业扶贫重任,对贫困地区剩余劳动力就业、特色资源的开发等起着不可或缺的作用。因此,研究现行减税降费政策对被调查地区脱贫攻坚工作的影响有一定现实意义。关键词:深度贫困地区减税降费政策效果调查一、四州市贫困状况云南省是全国贫困人口规模最大、贫困县最多的省份,是全国脱贫攻坚的主战场之一。贫困面广,贫困地区集中连片,少数民族聚居区和边境地区贫困现象突出。本次调查选取的四州市,在云南省贫困地区中具有典型性,均位列《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》所划定的重点扶贫攻坚区域。四州市贫困分布情况如表一所示。近年来,随着扶贫攻坚工作的持续推进,四州市的减贫工作取得了突破性进展。2018年末,%,%;%,%;%,%;%,%。四州市的减贫成果显著,%的贫困发生率,其中昭通、普洱、%的贫困发生率高出不少,而怒江州的贫困发生率更是居全省第一。二、政策综述近年来,中央陆续出台了一系列减税降费政策,其中为助力全面打赢脱贫攻坚,实施了涉及支持贫困地区基础设施建设、推动涉农产业发展、激发贫困地区创业活力、推动普惠金融发展、促进“老少边穷”地区加快发展、鼓励社会力量加大扶贫捐赠等六方面,涵盖增值税、企业所得税、车辆购置税等19个税种近110项优惠政策。同时,云南省结合实际,针对小微企业普惠性减税降费、社会保险费、易地扶贫搬迁等方面先后制定出台了一系列地方性政策法规(表二),并进一步强调要强化宣传辅导、优化纳税服务、增进办税便利,确保纳税人和缴费人实打实享受减税降费的政策红利。三、减税降费政策落实情况(一)各项减税降费政策效应初步显现 2019年以来,四州市落实各项税收优惠政策,减税成效显现。截至2019年8月末,,其中:,。税收减免部分:,享受202311户次(,享受69484户次;,享受565201人次);,享受316019户次;2018年政策到期后,,享受31户。社保减免部分:,其中:,,。2019年全年,。(二)一般公共预算收入增速逐步放缓 2019年以来,四州市税收增速放缓,2019年1-8月,,%。其中,,%;,%。受减税降费政策影响,四州市一般公共预算收入增速总体呈现回落趋势,前8个月增速分别为-%、%、%、%、%、%、%、%。(三)增值税增幅大幅下降 2019年8月末,,%,,减税成效明显。(四)个人所得税改革减税效果良好 2019年随着个人所得税调高起征点及六项扣除政策实施,个税起征点提高和税率优化的双重利好成效突出,截至8月末,,%。四、调查样本情况及总体分析在调查过程中,四州市各级国库采取问卷调查与实地走访相结合的形式,对辖内573户企业开展调查。此次调查共发放问卷573份,回收问卷573份,其中有效问卷421份(昭通222户、普洱102户、怒江70户、迪庆27户)。调查样本覆盖四州市农林牧渔业、制造业、建筑业、批发零售业、居民服务、文化体育与娱乐业等17个行业。从企业规模来看,小微企业396户,占比