行政院公共安全管理白皮书爆竹烟火安全管理.ppt

行政院公共安全管理白皮書爆竹煙火安全管理提報機關:內政部(消防署)1壹、背景說明燃放爆竹煙火為喜慶宴會、迎神賽會、選舉、國家慶典不可或缺的傳統習俗國內合法爆竹煙火工廠十八家(其中二家自行停業,二家勒令停工),作業勞工約三百人爆竹煙火自原料、製造、輸入、運輸、儲存、販售、施放、違規沒入及銷毀等,涉眾多管理問題,基此,內政部研訂「爆竹煙火管理條例」,經立法院三讀通過,並於92年12月24日經總統公布施行2貳、執行狀況一、災例分析:76年至92年,合計發生73件重大災害事故(合法24件,違章49件)造成160人死亡(合法44人,違章116人),183人受傷平均每年四件,造成9人死亡,10人受傷3貳、執行狀況(續)二、相關法規現況分析:(一)主管機關內政部(消防署):「爆竹煙火管理條例」,惟在該條例相關子法尚未完備前,仍適用相關機關法令及「消防法」暨「公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法」4貳、執行狀況(續)(二):「勞工安全衛生法」暨「爆竹煙火製造業安全衛生設施標準」、「勞動檢查法」暨「危險性工作場所審查暨檢查辦法」(工業局):「工廠管理輔導」(警政署)::「噪音管制法」5參、問題分析燃放爆竹煙火之傳統習俗不易禁絕爆竹煙火原料取得容易部分合法爆竹煙火工廠委外加工,擴充產能違章爆竹煙火工廠地處隱蔽,不易取締管理條例子法尚未完成,配套措施尚未完整6肆、政策研擬與建議一、合法爆竹煙火業部分業者自主管理及檢查消防安全檢查勞工安全衛生檢查7肆、政策研擬與建議(續一)二、違章爆竹煙火業部分鼓勵民眾踴躍檢舉強化查察取締爆竹煙火原料追蹤管制8肆、政策研擬與建議(續完)三、製造業安全衛生輔導機制四、限制爆竹煙火之使用及加強宣導爆竹煙火造成之危害五、訂定爆竹煙火管理條例相關子法,完備管理體系9伍、標準作業程序情境想定爆竹煙火工廠發生爆炸事故,現場仍持續延燒,除造成雇主或勞工當場死亡外,亦造成附近居民多人傷亡,鄰近民宅引發火災並造成建築物之損毀10