村干部廉洁自律制度.doc

村干部廉洁自律制度撰写人:___________日期:___________村干部廉洁自律制度1、勤政为民,树立全心全意为人民服务的思想,依法依章为村民办事,不准推诿属于自己职责范围内的工作事项,实行办事“首长责任制”。2、廉洁自律,不准公款赠送和收受“红包”或索贿受贿、行贿,不准接受有碍公务的宴请或借各种名义用公款旅游和大吃大喝,不准用公款报销各种应由个人支付的费用,挥霍集体钱财,不准以任何方式侵吞国家、集体和私人财物不准干扰各项经济项目和建设,工程招投标工作。3、作风民主、深入群众、听取群众意见、办事公道、坚持群众路线,充分发扬民主。4、诚信坦诚,不准伪造和销毁证据,不准隐瞒案件真相,歪曲事实,推卸和逃避责任,不准捏造事实告陷害他人,不准对发表批语评意见者检举、揭发者进行报复,不准拉帮结派影响团结。5、严格守法,不准参与、支持包庇走私、骗税逃税、贩黄制黄、吸贩毒、赌博等非法活动。回顾十几年来农村基层民主政治建设的历程,每一次换届选举都是一次民主政治建设的跨越,特别是第六次村委会换届选举,按照“四个提倡、一个注重”的精神,实行了村、支两委交叉任职,村党支部书记和村主任“一肩挑”,这不仅把加强党的领导与完善村民自治有机结合起来了,而且从体制上消除了“两委”矛盾的根源。但是,这种“一肩挑”模式也存在权力集中与运行监督的矛盾,如何确保“一肩挑”模式下的村干部廉法自律?笔者认为在完善“一肩挑”制度,科学设置“一肩挑”职能的基础上,还必须做到“三个坚持”:一、坚持民选民推。民选民推是选好配强村级班子的有效途径,也是村干部廉法自律建设的首要任务。只有通过民选民推,才能选出廉法自律、作风优良、能力较强的村级班子。怎样做好民选民推呢?一方面,坚持把廉洁自律作为推选村干部的重要标准。在村干部的选任上,主要坚持“四看”:一看是否廉洁自律,行为能否上过得硬;二看作风是否务实,群众能否接受和认可;三看是否有带领群众共同致富的本领;四看是否坚持原则,敢于负责。另一方面,还权于民,坚持民主选任村级干部。在换届选举中必须认真落实“四个提倡”精神,让拟推荐的村党支部书记人选先参加村委会选举,得到群众认可后,再参加村党支部选举,真正把那些有意愿、有能力带头致富的优秀党员选进村党支部班子,提高村党支部的群众基础。与此同时,还必须实施“三个培养”工程,加强后备干部队伍建设。即在农村党员中培养致富能手,在农村致富能手中的优秀分子中培养党员,在党员致富能手中培养村组干部,认真地解决好村级干部队伍“青黄不接”、后继乏人的问题。二、坚持公开公约。实行村务公开、完善村规民约是促进村干部廉洁自律的重要内容,也是村干部廉法自律的重要保证。只有让群众参与到村务管理决策中来,才能从源头上遏制村干部腐败现象的产生。如何做好公开公约呢?首先,必须大力推行“十公开”、“四统一”,让村务置于群众监督之下。“十公开”,即财务收支情况公开、农民负担费用公开、土地使用和征用补偿以及分配方案公开、计划生育指标分配公开、义务工日分配和使用公开、项目承包合同公开、村干部责任目标以及工资报酬公开、优抚和救灾救济款物发放公开、农村最低生活保障救助对象公开、重要村务活动以及民主决策公开等。“四统一”,即统一公开的程序。公开前澄清相关底子,再召开支村委会、村民代表会议讨论,最后由村务公开监督小组审核后公开,公开后通过党员、村组干部