北京地铁调价.ppt

$北京地铁$ 北京公共交通调价方案发布:公交起步 2元地铁起步 3元?原标题:北京公共交通调价方案发布:公交起步 2元地铁起步 3元?国际在线消息:今日上午,北京公共交通价格调整最终方案发布。?地面公交:10 公里(含)内 2元, 10公里以上部分,每增加 1元可乘坐 5 公里。市政一卡通刷卡,市域内普通卡打 5折,学生卡 折;市域外按现行政策不变。?轨道交通:6公里(含)内 3元; 6-12 公里(含) 4元; 12-22 公里(含) 5元; 22-32 公里(含) 6元; 32公里以上部分,每增加 1元可乘坐 20公里。?使用市政交通一卡通,每张卡支出累计满 100 元后,超出部分打 8折; 满 150 元后,超出部分打 5折;支出累计达 400 元后,不再打折。调整后的政策将从 2014 年 12月 28日起实行。$简介?北京地铁调价四方案包括高峰涨价、普遍调价、分段计价、有涨有降地面公交调价也正调研。地铁“差别化”票价方案正在酝酿中。市交通委举行的例行发布会上,市交通委运输局副局长马伯夷透露,目前有四个方案都在考虑之中,包括“仅高峰期涨价”、“普遍调价”、“按里程分段计价”以及“有涨有降”等方案。马伯夷说,地铁票价,需要通过精准调价、多管齐下,才能避免公共交通补贴过度挤占民生支出,同时保护超过六成的出行刚性需求,让政府和市民各自承担的价格压力保持在合理比例。$背景?到目前地铁一共四次调价客流均受影响?自 1971 年第一条线路试运营开始,北京地铁票价经历多次调整,每次年客流量都会受影响。?据北京地铁公司介绍, 1991 年票价涨至 元后,年客流量下降了 1000 万人次。? 1995 年,北京地铁客流达到 亿人次的历史新高,当时上地铁得有人推。 1996 年1月1日,北京地铁普票从 元调至 2元。“调价其中一个原因就是地铁客流量大增,调价就是想拉低地铁客流,减少对运营安全的冲击。”调价后,年客流量下降至 亿人次。? 2000 年,票价涨至 3元后,年客流量又有所下降。? 2007 年,票价又降为 2元。$缘由?财政负担重:公共交通补贴超医卫?有关“北京地铁‘2元时代’或将终结”的讨论,在网上引起了轩然大波,实际上,大家可能忘了,从分段票价到一律 2元,北京地铁票价已历经多次调整。现如今北京地铁全路网 2元的单一票价,不仅低于上海、广州、南京等城市,更是低于 14年前的北京地铁票价。 1999 年 12月,北京地铁票价曾一度调整为 3元, 2007 年末,又降至 2元。?马伯夷说,对于居民来说, “公交优先”直接体现在低票价带来的低出行成本。但“公交优先”是一个庞大的系统工程,道路修建、轨道交通、综合换乘枢纽、场站建设等都是组成部分。财政压力逐年增长,负担逐步加重,不利于公共交通的可持续发展。?亏本是支持北京地铁这次涨价的最重要依据和理由。低票价从一定程度上加大了出行人群对地铁的“偏好”,造成地铁运量和拥挤程度大幅上升。?从北京地铁进入“2元时代”的 2007 年,北京地铁开始出现巨额亏损。据测算,北京地铁年亏损达 10亿元以上。为此,北京市每年都有巨额财政补贴专项投给公共交通。比如 2012 年,北京市级公共财政共支出 亿元,其中约 78% 用于民生领域,而公共交通补贴占民生支出总额的 % 左右,比医疗卫生都要高。$ ?结构不合理:高峰期通勤乘客仅 6成? 2007 年,轨道交通推出低票价政策的主要目的之一,是利用方便、准时、快捷、出行成本低等优势,引导市民放弃小汽车出行,缓解城市地面交通拥堵。然而,由于高峰时段客流构成不合理,吸引了大量短距离、生活类人群出行,轨道交通已经转变为与地面公交争夺客流的交通方式。?马伯夷介绍说,通过对乘客出行目的的调查发现,高峰时段的通勤出行比例为 % 。另据测算,北京地铁乘客一次出行乘坐距离 6至 14公里的比例约为 % ,公共交通使用结构不合理。?马伯夷坦言,希望通过价格杠杆,让出行距离在 10公里以下的乘客转乘地面公交。“前提是,我们能够尽快把地面公交的秩序,包括公交线路、线网、公交专用道进一步完善。使乘客乐意选择地面公交而达到合理分流。”$ ?安全风险大:高峰期车厢满载率超半?此次调价,希望能用价格杠杆,把北京地铁从每平方米“挤着 10人”降至5人。市交通委运输局相关负责人表示,我们常说的地铁“满载”, 换一个通俗的说法,即每平方米站 6个人。而据统计,本市地铁工作日日均客流突破 1000 万人次,最大客流达到 1106 万人次,个别线路高峰时间满载率 144% ,也就是差不多每平方米接近 10个人。此次市政府下发的《进一步加强轨道交通运营安全的工作方案》中,调整地铁票价的另一个理由是“分散高峰时段客流