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人口老龄化措施论文.doc人口老龄化措施论文人口老龄化措施论文摘要:面对难得的“人口红利”机遇期 ,我们必须充分认识到其对于我国社会发展的重要意义,并且充分抓住和利用好这个机遇期,不断深化改革,完善制度,加快发展,坚持可持续发展的战略不动摇,借助各方面的智力和技术支持,科学应对可能面临的困难,必然能够有效利用各方资源,实现我们整个社会健康有序的发展。b5E2RGbCAP近年来,随着我国医疗条件不断改善,国民的年龄不断得到延长,老年人口迅速增长,我们已经不可避免的开始进入老龄化社会。但是与此同时,我们也同样面临着一个对于经济社会发展来说处于利好态势的“人口红利”期,伴随着步入老龄化大量的社会问题不断出现,我们面临的困难和挑战也越来越复杂。因此,如何在“人口红利”期这样一个战略机遇期内把握机会,通过一系列的措施和方法有效应对老龄化带来的负面影响,做出一些前瞻性和科学性的措施来有效应对这些困难是目前我们所要解决的重要问题。p1EanqFDPw一、目前我国人口老龄化和人口红利的总体情况 :目前我国的人口老龄化具有老年人口规模巨大、老龄化发展迅速、地区发展不平衡、城乡倒置显著、女性老年人口数量多于男性、老龄化超前于现代化等六个特征。这些特征决定了我们国家目前老龄化所要面临的主要的问题,同时也为我们解决我们目前的人口老龄化提供了指导性的方向。DXDiTa9E3d据中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉预测,随着我国人口老龄化程度提高,劳动年龄人口比重下降,我国传统意义上的人口RTCrpUDGiT红利期将会在2013至2015年消失;摩根士丹利中经济学家王庆认为,中国的人口红利可以延续到2020年左右;中国人民大学人口与发展研究中心教授侯东民认为,中国的人口红利可以持续到2050年。无论是什么时候结束人口红利期,一个无可争辩的事实是总有一天我国的人口红利期会结束,到时我们的社会也必然将会出现一些社会问题,经济的发展速度也将会势必受到不同程度的影响。二、“人口红利”期所面临的困难1、“红利”在很多情况下和“债务”是相对应的。对于“人口红利”来说,与之相对应的“人口负债”也是我们不得不面对的问题。2013年1月,国家统计局公布的数据显示,2012年我国15—59岁劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降,比上年减少345万人。中国发展研究基金会发布的报告认为,从2010年至2020年劳动年龄人口将减少2900多万人;与此同时,人口抚养比相应上升。未来我们社会中将会出现越来越多的“4+2+1”家庭结构出现,对于第三代的一个孩子来说,将来要面临六个老人的抚养问题。这时候社会的人口结构,会由红利型转变为还债型,劳动力占人口的 比例降低,而婴幼儿特别是老年人的比例大大上升,人口的抚养比将 大大升高。这就要求对将来的人口负债期做好准备。2、我国老龄人口基数庞大,养老负担较重 由于我国庞大的人口数量,导致与发达国家相比,我们的老龄化 人口比重虽然相近,但是实际意义上的老龄人口数量却极为庞大,因 此,我国将来所要面临的养老保障问题也将更加严峻,当社会上的老 5PCzVD7HxA龄人口进一步增加,我们的养老负担加重,社会经济发展的压力也将进一步加大,整个社会创造财富的速度如果不能进一步加快,社会养 老保障跟不上社会的发展, 那么届时我们将要面临的养老问题将会影 响到经济的进一步发展。3、我国高素