2021年工程质量保证金.doc

相关推行以银行保函方法缴纳工程质量确保金通知(征求意见稿)各区住房和城镇(市)建设委员会、财政局,经济技术开发区建设发展局、财政局,各相关单位:为落实落实《国务院办公厅相关清理规范工程建设领域确保金通知》(国办发〔〕49号)和《住房城镇建设部财政部相关印发建设工程质量确保金管理措施通知》(建质〔〕138号)精神,切实减轻建筑业企业负担,激发市场活力,依据《中国建筑法》、《中国担保法》等相关法律法规,决定在本市房屋建筑和市政基础设施工程中推行以银行保函方法缴纳工程质量确保金。现就相关事项通知以下:一、本通知所称工程质量确保金是指发包人和承包人在建设工程承包协议中约定,用以确保承包人在缺点责任期内对建设工程出现缺点进行维修资金。缺点是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件,和承包协议约定。缺点责任期通常为1年,最长不超出2年,由发、承包双方在协议中约定。二、缺点责任期从工程经过完工验收之日起计。因为承包人原因造成工程无法按要求期限进行完工验收,缺点责任期从实际经过完工验收之日起计。因为发包人原因造成工程无法按要求期限进行完工验收,在承包人提交完工验收汇报90天后,工程自动进入缺点责任期。三、发包人在招标文件和施工协议中应该明确承包人以银行保函方法缴纳质量确保金。银行保函金额不得高于工程价款结算总额3%。在工程价款结算未完成前,发包人、承包人能够依据施工协议价款协商确定银行保函金额。承包人应该在工程完工验收后10个工作日内,向发包人提交银行保函。因为发包人原因造成工程无法按要求期限进行完工验收,承包人应该在提交完工验收汇报90天内,经和发包人协商确定日期,向发包人提交银行保函。四、承包人获取银行保函确有困难或成本过高,经发包人同意,由发、承包双方签署补充协议给予明确,发包人能够从应付工程款中预留工程质量确保金,但总金额不得超出工程价款结算总额3%。同时在协议条款中应对包含确保金下列事项进行约定:(一)确保金预留、返还方法;(二)确保金预留百分比、期限;(三)确保金是否计付利息,如计付利息,利息计算方法;(四)缺点责任期期限及计算方法;(五)确保金预留、返还及工程维修质量、费用等争议处理程序;(六)缺点责任期内出现缺点索赔方法;(七)逾期返还确保金违约金支付措施及违约责任。五、工程项目完工验收前,发包人不得要求承包人以任何形式缴纳工程质量确保金。六、工程完工验收后,承包人以银行保函方法缴纳工程质量确保金,发包人不得再另行预留工程款作为工程质量确保金。七、缺点责任期内,承包人应认真推行协议约定责任,到期后,采取银行保函方法,银行保函自动失效;采取预留工程款方法,承包人向发包人申请返还确保金。八、发包人在接到承包人返还确保金申请后,应于14天内会同承包人根据协议约定内容进行核实。如无异议,发包人应该根据约定将确保金返还给承包人。对返还期限没有约定或约定不明确,发包人应该在核实后14天内将确保金返还承包人,逾期未返还,依法负担违约责任。发包人在接到承包人返还确保金申请后14天内不予回复,经催告后14天内仍不予回复,视同认可承包人返还确保金申请。九、发包人强迫承包人同意从发包人应付工程款中预留工程质量确保金,承包人应该立即举报并提供相关证据。经调查属实,市、区两级住房城镇(市)建设主管部门应该责令发包人更正,并作为不良行为统计记入发包人诚信档案,同时,根据