2021年熊口土地整理监理规划.doc

目　　录

序言


第二章 监理计划








第一章 序言
土地开发整理是有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡有效方法，是提升土地质量，促进土地集约化利用关键手段。主动开展土地开发整理，对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设、经济发展含有极其关键意义。为愈加好开展项目土地整理工作编制本监理计划。

20XX年中央1号文件提出“实施粮食战略工程，集中力量建设一批基础条件好、生产水平高和调出量大粮食关键产区”后，国土资源部拟在全国实施一批土地开发整理重大工程。湖北省是全国13个粮食生产关键区之一，依据《全国新增1000亿斤粮食生产能力计划（20XX-2020）年》精神，为实现湖北粮食产能增产50亿千克计划，省委、省政府于决定在汉江沿线实施土地开发整理重大工程。
汉江沿线是湖北经济社会发展程度较高区域，也是综合开发潜力巨大区域。伴随国家南水北调中线工程加紧实施，这些区域土地资源和水资源利用将受到严重影响。由此，党中央、国务院提出了根据“中线调水、南北双赢、南北两利”要求，对丹江口水库水源区和调水影响区安排一定赔偿工程，对汉江流域进行综合开发。
湖北省南水北调汉江沿线土地开发整理重大工程符合《全国土地利用总体计划纲要（20XX-2020年）》，是《全国土地开发整理计划（20XX-20XX年）》确定全国七大土地开发整理重大工程之一，是国务院决定实施汉江流域综合开发关键内容。20XX年年底，国土资源部和湖北省人民政府签署了部省共建协议，将南水北调汉江沿线土地开发整理重大工程纳入部省共建关键内容。
土地是农业基础，是农业发展关键物质条件，保护和利用土地资源，尤其是耕地后备资源，是落实土地基础国策关键内容。开展湖北省南水北调汉江沿线土地开发整理工作是国土资源管理部门实施工业反哺农业、城市支持农村，促进城镇区域协调发展，推进社会主义新农村建设重大举措，对于建设社会主义新农村，推进现代农业建设，改造中低产田，搞好土地整理，增加农用地面积尤其是增加耕地面积，提升农用地质量，优化土地利用结构，促进土地集约利用，改善农业生产和农村人居条件，保护和建设生态环境起着不可忽略作用。
土地整理是耕地保护关键内容，是实现耕地总量动态平衡关键方法。多年来，本市经过土地开发整理等有效路径，完善农田排灌、道路等设施，建设农田林网，改善农业生产生态环境，为提升粮食生产能力、农业增效和农民增收做了大量工作。依据潜江市熊口镇、老新镇和龙湾镇实际情况，申报该项目。

项目标总体目标是经过土地整理实现田成方、渠成网、路相通、树成行、田块平、配套善、排得出、灌得上、效益高、生态良目标。具体任务及对应标准以下：
（1） hm2， hm2，，%。
（2）建立两级田间道路系统，通达率100%；
（3）沟渠路网络、田间配套排灌设施形成系统，农田浇灌确保率达85%，
设计排涝标准为10年一遇，最大一日暴雨量两日排至农作物耐淹深度不成灾。
第二章 监理纲领
：
：湖北省南水北调汉江沿线土地开发整理重大工程潜江市熊口等三镇土地整理项目
项目概述： hm2，，%。
：土地平整工程、浇灌和排水工程、田间道路和桥梁工程、农田防护工程等。

：土地整理全过程监理工作


（1）质量控制标准
a、建立从对原材料质量控制开始至到完成工程质量检验为全过程质量控制体系；
b、对影响质量原因五个方面（参与施工人员素质、施工材料、全部施工机械、生产技术、劳动和管理环境）进行质量控制。
（2）质量控制方法
a、坚持以预防为主，关键进行事前控制防患于未然，把质量问题清除于萌芽状态，并结合事中、事后控制达成令人满意效果。
b、督促承包单位完善质量确保体系，健全现场质量管理制度。要求承包单位建立三级质量检验制度即班主自检，报工地项目组复检，报企业技术自检后再报监理工程师复检。对监理核查不符合要求产品视情节轻重进行处理，对情节轻微由现场监理员口头指令要求承包单位整改。通常性质