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关于对不良贷款清收的建议
一、领导要高度重视，确保不良贷款认责追责真真落实到位
首先，邢台办事处各级领导要统一认识，高度重视不良贷款管理责任认定工作，把不
良贷款管理责任认定作为提高信贷资产质量， 防止不良贷款反弹的一项重要举措， 并且作为
对相关管理人员任期内信贷管理履职情况和管理能力认定评价的重要指标。 通过不良贷款管
理责任认定， 强化履职尽职意识， 促进信贷业务规范操作， 提升信贷风险管理和内部控制水平。
其次，邢台办事处要努力改变粗放式经营态势，加大监督检查力度，对不良贷款要摸
清底数， 对暴露出的不良贷款责任人工作责任追究一定要到位， 避免走形式， 造成部分责任人“有恃无恐” ，形成不良贷款前清后增。
二、不良贷款的清收措施
清收不良贷款是一场维护信用社合法利益的捍卫战，
清非人员要有勇气有魄力，
要雷厉
风行，闻风而动，看准了就动手，攻不下不放手；有一种拿不下不收兵的劲头；清收不良贷
款又是一场双方智慧的较量战，清收人员要有谋有略，要有“两千”精神，即想尽“千方百
计”，不怕“千辛万苦” ，根据不同的贷款对象，情况采取责任清收、联社集中清收、行政清
收、依法清收等针对性措施，创造性开展工作，提高清收不良贷款的成效。
1、严格实行不良贷款终身责任制，科学合理落实不良贷款清收责任人。一是事实认定
责任清楚， 责任人仍在本联社上班的，
对每个责任人贷款进行集中考核处理，
不论是调走的
还是未调走的， 现任社的还是以前社的，
都可以通过限期整改盘活清收不良贷款，
否则按月
实行经济处罚，直至责任贷款全部收回为止。情节严重的实行离（待）岗清收，离（待）岗
清收期间除照常按月实行经济处罚外，
还应停发期间绩效工资。 年底按清收责任贷款完成情
况发放绩效工资。 二是事实认定责任清楚， 责任人已调离原联社在其它联社上班的，
通过申
请让办事处协调处理。 三是事实认定责任清楚， 责任人已退休的， 通过按月扣发部分工资来
偿还不良贷款， 直至本息全清为止。 四是因为放贷时间跨度长， 或是责任人已经不在本系统
工作的， 通过听证复议后仍不能落实责任的， 按不良贷款所在社确定清收责任人的同时发动
全员力量对这部分贷款进行集体清收， 但这部分贷款不能和清收责任人的任务考核挂勾， 每
月按清收本息金额的一定比例进行奖励，能者多得，不清不得。
2、委托清收。将适合于非系统外人员清收的贷款进行委托清收，按清收本息比例并给予适当的报酬。
3、清收担保、抵押贷款。对有担保的不良贷款，要做好担保单位的工作，由其予以偿还。
对抵押贷款要通过法律程序予以执行。
4、专项清收。对那些问题严重，欠款时间较长，收回难度大的大额不良贷款，可组织专门人员进行专项清收。
5、通过“拍卖”方式，盘活清收。由县联社风险资产管理部负责，采取公平竞争，出榜公布，公开拍卖，就高不就低的原则进行拍卖清收。
6、行使代为权清收。当借款人无力履行债务，同时借款人享有的债权却怠于行使，致使农
村信用社的到期债权不能实现的，农村信用社可以根据《最高人民法院关于 〈合同法〉 司法
解释》第一部分第 11