2021年广播电视安全播出应急专题预案.doc

广播电视安全播出应急预案
广播电视安全播出工作事关社会稳定和人民群众日常生活。为确保中央、省、市、县政令通畅，保障广大人民群众收听收看好广播电视节目，确保安全播出关键保障期广播电视信号不中止、高质量传输，切实增强我县广播电视对突发事件应急准备、应急响应和应急处理能力，维护社会友好稳定。依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》和《国家广电总局广播电视安全播出应急预案》等相关法律法规，结合我县实际，制订本预案。
一、工作标准
根据“围绕大局、职责分明、科学规范、统一协调、亲密配合”和“谁主管、谁负责，谁运行、谁负责”标准，各镇（乡）人民政府、各相关部门要依据本身职责及本预案要求，对广播电视安全播出突发事件实施分级响应处理。同时将广播电视安全播出日常运行和应急保障有机结合起来，合理确定各个播出机构应急保障等级，形成安全播出综合防范机制，建立完善广播电视安全播出保障体系，确保应急联络渠道通畅，建立信息和资源共享机制，提升资源使用效能及系统运行效率。
二、适用范围
本预案适适用于因自然灾难、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等对广播电视播出安全造成严重破坏或威胁突发事件和因为责任、技术等原因造成广播电视重大播出事故，和针对各类突发事件，在广播电视宣传、技术及装备等方面应急协调、支援配合。
三、组织指挥体系及职责
为了加强广播电视安全播出工作领导，县人民政府决定成立XX县广播电视安全播出领导小组，组员以下：
组　长：XXX
副组长：XXX　XXX　XXX
成　员：XXX　XXX　XXX　XXX　XXX　XXX　XXX　
领导小组下设办公室在县文广旅游局，XXX任办公室主任，负责日常事务。各镇（乡）人民政府、各相关部门也要成立对应组织机构，明确专员负责。
（一）县广播电视安全播出领导小组职责
负责对全县范围内广播电视安全播出突发事件应急处理统一领导，统一决定，统一协调，并立即向市文广局、县委、县政府汇报突发事件进展和处理情况；负责广电系统外突发事件处理中需要广播电视部门配合支持组织协调工作。
（二）县文化市场综合执法大队职责
负责全县广播电视安全播出机构监管、巡查和事故调查处理。关键帮助有线电视网络巡查。
（三）县电视台、无线转发中心职责
县电视台、无线转发中心负责和本单位播出任务相关安全播出工作，制订并实施本单位安全播出应急预案，服从县广播电视安全播出领导小组统一领导。
（四）县广电网络企业职责
县广电网络企业负责信号源、前端、传输等步骤信号安全和和本单位播出任务相关安全播出工作，制订并实施本单位安全播出应急预案，服从县广播电视安全播出领导小组统一领导。
（五）广电系统外安全播出协调或联动单位关键职责
依据需要广电系统应立即提请相关部门对广播电视安全播出应急处理工作给支持和帮助。
县委宣传部：指导协调相关重大事项，指导广播电视宣传部门宣传报道工作导向。
县综治办：将防范对有线电视接入网插播、偷窃等破坏活动列入社会治安综合治理工作项目。在安全播出关键保障期，加强社会治安综合治理，关键帮助有线电视网络巡查工作。
县610办公室：协调包含相关方面广播电视安全防范工作，和广电部门建立信息反馈和应急机制，协调其它相关部门帮助广播电视部门做好安全播出、防范非法攻击破坏等工作。
县公安局：和广电部门建立信息反馈和应急机制。依法打击破坏广播电视安全播出偷窃、损毁播出设施和对广播电视信号进行插播、干扰等违法犯罪活动，对非法进行广播电视传输活动组织或个人依法进行查处。在安全播出关键保障期，配合广电部门做好和广播电视安全播出相关保卫工作。
县财政局：突发事件发生后，根据《财政应急保障预案》对立即恢复广播电视基础设施，增强防范能力给合适支持。
县直其它部门：遇有自然灾难等突发事件，需广电系统开启应急预案，应立即给予通报。
（六）广电系统外相关单位关键职责
广电系统外和播出相关单位是指广电系统外负担广播电视传输、播出业务，为广播电视提供传输通道或资源单位或部门。其广播电视安全播出业务工作根据属地管理标准服从当地广播电视安全播出指挥机构统一管理和布署。
：保障广播电视播出部门供电安全，关键操作前或电力故障发生后，立即通知广电部门做好应急准备或采取应急供电方法。
：立即向广电部门通报将对广播电视播出造成影响相关市政施工计划和施工情况，协商处理方法、采取必需保障安全播出方法。
：在对光缆网络进行应急抢修或例行割接前，通知广电部门做好应急准备，并尽可能缩短影响线路传输时间。
：提前通知广电部门可能影响广播电视光缆、有线传输施工计划，同时提交相关施工线路图纸，取得广电部门认可后，在广电部门监督下进行施工。
（七）镇（乡）人民政