市廉政风险监管办法
为全面贯彻党的十七届四中、五中全会,中纪委五次、六次全会精神,认真落实自治区《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定和市委《关于印发〈市委、人大、政府、政协领导班子推行廉政风险防范管理工作实施方案〉的通知》精神,进一步加强市政府惩治和预防腐败体系建设,强化对政府领导班子成员的监督管理,结合政府领导班子实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十七届四中、五中全会以及中纪委五次、六次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求,通过创新体制、机制,查找和确定政府领导班子成员行政风险点,切实提高政府领导班子成员自觉接受监督、主动参与监督和化解廉政风险的意识,进一步规范权力运行监督,着力构建“权力监督、风险防控、阳光运行、廉洁高效”的廉政风险防范管理体系和长效机制,创造依法办事、高效做事、廉洁干事的政务环境。
二、工作内容
结合政府工作实际,围绕监督制约和规范权力运行,突出涉及民主集中制,人、财、物管理,工程建设领域和关键环节等重点,认真查找思想道德、岗位职责、权力运行、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点。通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败和廉政勤政工作进行科学化、系统化管理。
三、主要步骤
实施廉政风险防范管理工作分六个阶段。
1、宣传启动。(1)采取多种形式学习廉政风险相关文件和基本知识,开展宣传动员,为开展工作奠定思想和理论基础。(2)成立廉政风险防范管理工作领导小组,制定方案,推进工作。
2、查找风险。结合班子及成员职责分工,从思想道德、岗位职责、权利运行过程、制度机制等方面逐一排查、筛选,确定廉政风险点。
(1)查找思想风险。主要从是否存在理想信念动摇、政治素养降低,形式主义、官僚主义、脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸、铺张浪费、贪图享受、阳奉阴违、独断专行、以权谋私等方面进行查找。
(2)查找制度风险。主要从是否根据改革发展和党风廉政建设及时制定完善相关制度;对制度贯彻落实缺乏有效约束和监督,执行不够,未能形成有效的规范化管理措施等方面进行查找。
(3)查找职责风险。班子成员对照职责履行、制度执行情况,通过群众提、自己找、集体查、组织定等多种方式,认真分析并查找出个人在岗位设定、职责履行等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,报政府党组审核。
(4)查找岗位风险。针对分管工作实际,分别查找出制度制定、机制运行、岗位履职等方面存在或可能存在的风险,认真细化,分析风险的具体内容和表现形式,报政府党组审核。
(5)查找班子风险。重点查找班子在权力运行过程、“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,报市委备案。
3、风险评估。针对班子成员个人查找出的廉政风险进行专题研究,按照风险发生几率或危害损失程度、影响大小由高到低划分出一级风险、二级风险、三级风险,并依据确定的风险等级,明确监督权限和监管责任。经党组严格审核后,将风险点等级汇总,在一定范围内公示。
4、制定措施。围绕确定的各类风险点和风险等级,有针对性的制定防控措施,进一步健全防控风险的相关管理制度,明确防控风险任务要求和工作标准,形成上下一
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