2021年西部电信业发展综合规划专项研究.doc

西部电信业发展计划研究
摘要：西部大开发作为中国战略决议将是相当长一段时间关键工作。本文系统总结了西部电信业在“十五”期间，尤其是实施电信业“西部大开发”战略以来成绩和不足；分析了经济、社会，包含行业内外环境改变对西部电信业发展影响和“十一五”期间继续推进西部电信业发展需要处理问题；并提出了“十一五”西部电信业发展战略方针、目标、关键和实施路径和实现战略目标方法提议。
一、制订“十一五”西部电信业发展计划背景及意义
党十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全方面、协调、可连续发展观”。发展是我们党执政兴国第一要务，确立正确发展观至关关键。发展中国西部电信业，要围绕全方面建设小康社会宏伟目标，落实落实党十六大相关优先发展信息产业和走新型工业化道路方针，坚持以人为本，坚持全方面、协调和可连续发展观。
主动推进西部大开发，有效发挥中部地域综合优势，支持中西部地域加紧改革发展，振兴东北地域等老工业基地，激励东部有条件地域率先基础实现现代化，促进区域经济协调发展，是全方面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制重大举措。统筹区域发展，加紧西部地域发展至关关键。没有西部地域小康，就没有全国小康。没有西部地域现代化，就不能说实现了全国现代化。
西部大开发作为中国战略决议将是相当长一段时间关键工作。为深入提升对西部大开发重大战略意义认识，认真研究并深刻把握西部开发工作规律性，国务院于20XX年3月底颁布了《国务院相关深入推进西部大开发若干意见》，以不停改善和加强对西部大开发领导，充足调动各方面主动性，开创西部大开发新局面。
制订“十一五”西部电信业发展计划含有很关键现实意义。电信业实施“西部大开发”战略已经三年多了，经过电信业“十一五”发展计划制订能够对取得成就、仍存在问题等进行总结；同时在深入分析目前所面临大环境发生改变基础上，确定符合“十一五”情况战略目标和实施路径；并研究需要补充制订哪些新产业政策，在监管方面又应该怎样做好相关工作，以促进西部地域电信业发展，并配合国家发展战略，推进西部地域社会经济发展，促进国家战略目标早日实现。
二、西部电信业发展现实状况及问题
（一）西部电信业发展现实状况
电信业务收入展现快速增加趋势。，，从增加速度看，西部是增加最快地域；%%。
用户规模显着增加。西部地域是全国增加最快地域，，比20XX年增加1倍；，并超出固定电话用户数。
固定资产投资规模处于相对稳定态势。20XX～20XX年年均投资近500亿元，投资增加速度低于全；西部在全行业投资比重也展现连续下降趋势，% %。
基础设施建设进展快速。西部干线传输网和交换网、移动网、数据网和省、市、自治区内传输网技术水平和覆盖能力得到较大幅度提升。
电信业发展水平仍然较低。20XX年，%，比全国电信业对GDP贡献率低；人均电信消费支出位居后列，。%、%。
（二）西部电信业存在问题及其