EPC总承包样稿.docx

EPC工程总承包管理
国家建设部早在就下发了《相关培育发展工程总承包和工程项目管理企业指导意见》，激励含有工程勘察、设计或施工总承包资质勘察、设计和施工企业，经过改造重组，在其资质许可范围内开展工程总承包业务，在经济转型过程中大力发展总承包商、总集成商。因为整个管理步骤要叙述内容较多，知识面包含面太广，这里关键结合集团企业面临工作情况，简明对工程总承包（EPC）概念和优缺点、EPC工程总承包和施工总承包、EPC工程总承包和代建制区分、和在下一步推进工程总承包管理中存在问题及改善提议。
EPC（工程总承包）概述
（一）EPC概念。是“设计（Engineering）、采购（Procurement）、施工（Construction）”三个英文单词第一个英文字母缩写。
EPC总承包模式是指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程设计、采购、施工，并对所承包建设工程质量、安全、工期、造价等全方面负责，最终向建设单位提交一个符合协议约定、满足使用功效、含有使用条件并经完工验收合格建设工程承包模式。
EPC总承包模式是目前国际工程承包中一个被普遍采取承包模式，也是在目前中国建筑市场中被中国政府和中国现行《建筑法》主动提倡、推广一个承包模式。这种承包模式已经开始在包含房地产开发、大型市政基础设施建设等在内中国建筑市场中被采取。
EPC总承包是指一个建设项目全部建设过程交由一家建设单位实施总包,即从项目提议书开始,包含设计任务书、设计、设备材料询价和采购、工程施工、生产准备、投料试车，直到完工投产、交付使用为止，全由一家建设单位完成。对于总包单位，也可将某阶段分包给若干个专业分包企业完成，如设计勘探工程分包给专业企业等。而且能够依据建设项目标开展进程，分阶段设置多个总承包，如设计总承包、监理总承包、施工总承包等等，也能够将其中一个、二个或某多个阶段进行合并，形成设计、施工总承包；设计、采购、施工总承包等。
EPC总承包模式管理节点步骤（详附件）
EPC工程总承包特点（优势和劣势）
1. EPC总承包模式含有以下三个方面基础优势：（1）强调和充足发挥设计在整个工程建设过程中主导作用。对设计在整个工程建设过程中主导作用强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案不停优化；（2）有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作合理衔接，有效地实现建设项目标进度、成本和质量控制符合建设工程承包协议约定，确保取得很好投资效益；（3）建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任负担人。
：
(1) 在EPC总承包模式下，发包人(业主)不应该过于严格地控制总承包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大工作自由。譬如，发包人(业主)不应该审核大部分施工图纸、不应该检验每一个施工工序。发包人(业主)需要做是了解工程进度、了解工程质量是否达成协议要求，建设结果是否能够最终满足协议要求建设工程功效标准。
(2) 发包人(业主)对EPC总承包项目标管理通常采取两种方法:即过程控制模式和事后监督模式。(a)、所谓过程控制模式是指，发包人(业主)聘用监理工程师监督总承包商"设计、采购、施工"各个步骤，并签发支付证书。发包人(业主)经过监理工程师各个步骤监督，介入对项目实施过程管理； (b)、所谓事后监督模式是指，发包人(业主)通常不介入对项目实施过程管理，但在完工验收步骤较为严格，经过严格完工验收对项目实施总过程进行事后监督。
(3) EPC总承包项目标总承包人对建设工程"设计、采购、施工"整个过程负总责、对建设工程质量及建设工程全部专业分包人履约行为负总责。也即，总承包人是EPC总承包项目标第一责任人。
3协议
EPC总承包模式在实践中多个协议结构形式。
在EPC总承包模式下，总承包商对整个建设项目负责，但却并不意味着总承包商须亲自完成整个建设工程项目。除法律明确要求应该由总承包商必需完成工作外，其它工作总承包商则能够采取专业分包方法进行。在实践中，总承包商往往会依据其丰富项目管理经验、依据工程项目标不一样规模、类型和业关键求，将设备采购(制造)、施工及安装等工作采取分包形式分包给专业分包商。所以，在EPC总承包模式下，其协议结构形式通常表现为以下多个形式:
(一) 交钥匙总承包;
(二) 设计-采购总承包(E-P);
(三) 采购-施工总承包(P-C);
(四) 设计-施工总承包(D-B);
(五) 建设-转让(BT)等相关模式。最为常见是第(一)、(四)、(五)这三种形式。
EPC工程总承包和施工总承包区分
工程总承包是指从事工程总承包企业受业主委托，根据协议约定对工程项目标勘察、设计、采购、施工、试运行（