住房.pptx

住房问题现象: 新华网新加坡 2007 年 11月 19日电(记者张永兴李涛)中国国务院总理温家宝 19日在这里说: “如果提起人民生活,我最为关注的是住房问题。” 2008 年下半年房价曾一度有所回落,但 2009 年第二季度以来,房价迅速回升并大幅上涨。数据显示, 2009 年全均价格涨幅达 % 。大城市更为明显,今年一季度北京商品房均价达 21880 元/平方米, 比去年同期上涨了 % 。前不久,央行公布的一份针对全国储户的调查显示,超过 70% 的居民认为房价“过高,难以接受”。 2 ? 2011 年春晚的 5个小品中,有两个说的都是房子引发的故事:一个讲为争房子而假离婚;一个讲因买不起房而借房来结婚。春晚小品集中“说房”,折射出高房价背景下人们对住房问题的广泛关注。?近年来,很多地方出现了房价过高、上涨过快的现象,高房价成为时刻牵动人们神经、影响经济社会发展全局的突出问题相关概念: ?房价—收入比:指住房价格与城市居民家庭年收入之比,反映的是居民家庭对住房的支付能力和负担程度。通常认为,房价—收入比在 3—6之间为合理区间。? 房价—租金比:指每平方米月租金与每平方米房价的比值,是衡量房地产市场泡沫的重要指标之一。通常认为,比值低于 1∶ 300 就意味着房地产泡沫已经出现。原因: ?资金推动:货币政策相对宽松, 市场流动性充足,市场流通中的钱过多。资金充裕必然刺激投资需求,而一些实体经济受金融危机冲击尚未完全走出低谷, 大量资金就涌向房地产市场,必然使房价过快上涨。?地价推动:“土地财政”导致的地价上涨成为高房价的一大推力。所谓“土地财政”,就是一些地方政府依靠出让土地使用权取得的收入。由于很多地方政府对“土地财政”过分依赖、对房地产业拉动经济增长过于倚重,地价与房价相互影响、交替上涨。?制度原因: 体制机制还不健全。比如,由于住房兼具民生和商品双重属性,大多数国家住房既有市场供应的商品住房,又有政府支持投资的公共住房,我国在过去 10 多年较为重视通过房地产市场解决住房需求,面向低收入群体的保障性住房供应不足,欠账过多,造成住房供应的结构性失衡非常严重。再比如, 房地产地收制度不健全,中国是世界上少有的不征收不动产税的国家,使拥有或囤积大量住房的成本过低,也助长了投机。同时,房地产市场还存在不少权利不对等、信息不对称、竞争不充分的问题。?从更深层的意义上讲,高房价也是经济社会发展中的许多矛盾在住房领域的反映。比如,长期存在的城乡、区域发展不平衡问题仍然突出,大量人口向东部地区和大城市集中,造成这些地区住房压力过大;比如,现行的财政体制使地方政府的事权与财权不对称,成为引发“以地生财”问题的重要原因;比如,腐败现象在房地产领域比较突出, 导致国家宏观调控政策执行力弱化;等等。这些问题都直接或间接对房地产市场产生着影响。高房价不单单是房地产领域的问题,而是各种因