退役士兵安置工作调研建议_0退役士兵安置工作调研建议
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退役士兵安置工作调研建议
随着社会和经济的发展,对退役士兵实行“城乡一体化货币安置”势在必行,原有退役士兵安置的有关法律法规已滞后于现状,应该抓紧制定出台与形势发展相适应的法规政策,用于规范退役士兵安置工作,以便更好地服务军队和国防建设,促进社会和谐和经济发展。对此笔者结合近年退役士兵安置工的实践谈几点浅见,仅供参考。
一、**县退役士兵安置的基本状况
为了使安置工作与社会进步和经济发展相一致,与时代节拍相吻合,**县自1998年以来,依据《兵役法》和湖北省自谋职业试行办法,开始实施货币补偿安置。首先在县供电公司搞试点,由于当时县供电公司改革,将县政府于1999年分配的9名城镇退役士兵、20xx年分配的6名城镇退役士兵、20xx年分配的5名城镇退役士兵,共计20名城镇退役士兵不能安置上岗。经过多次与县供电公司和安置对象协商,县供电公司一次支付60万元买断安置。这一安置方式在不能保证安置对象有岗安置的情况下,得到了安置对象的认可,也为货币补偿提供了借鉴,打下了基础,于是从20xx年起推行货币安置,资金来源由县政府下达社会统筹安置补偿金任务,安办到各单位收取安置金,,士官、范文内容地图立功、伤残退役士兵适当增加补偿额。20xx年构建退役士兵货币补偿安置直通快车,将货币安置所需的补偿费纳入财政预算,并落实解决8个月待安期的生活费。随着收入和消费水平的提高,,其它安置对象的补偿标准也得到同步提高。同时初步实施了技能培训,为他们掌握一技之长自主择业起到了重要作用。从20xx年起实行的货币补偿安置,在**形成了新的固定的安置模式,得到了上级肯定和绝大多数安置对象的好评。
二、存在的主要问题
(一)补偿的标准偏低。20xx年推行货币补偿安置时,,,增长了一倍多,但同期的城镇低保对象的补差标准由 20元增加到 123元,。优抚定补对象的补偿标准,复员军人由20xx年人月平70元到20xx年人月平增加到305元,个人简历增加了4 倍;带病回乡退伍军人由
20xx年人月平15元到20xx年人均月平增加到135元,增加了9倍。与上述对象比货币补偿安置的增幅比显然是偏低的。如果按照上级指定意见,补偿标准应为上年社会职工工资的3倍进行补偿,义务兵应为39546元,落实的补偿金只占应补偿数半数多一点。导致补偿标准偏低的主要原因是县财政困难,作为吃补贴的贫困县,在预算安置补偿金问题上已经尽了最大努力,仍然难以达到理想的效果。
(二)全员实行货币补偿安置在实际操作中也存在着问题。退伍安置中的中等以下伤残人员,级别较高士官不愿实行货币补偿安置,
推行起来难度较大。因为中等以下伤残军人在自谋职业中属弱者中的弱者,就业难、收入低,仅靠伤残抚恤金难以维持生计,如果能给予力所能及的岗位安置,有固定的收入来源,他们的生活境况就好得多。级别较高的转业士官把青春和年华贡献给了部队,退伍回地方后,
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