海宁尖山新区中部工业区块控制性详细规划.doc

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海宁市尖山新区东南工业区控制性详细规划说明（修编）
目 录
HYPERLINK \l "_Toc" 第一章 规划范围与背景 1
HYPERLINK \l "_Toc" 第二章 现状分析 3
HYPERLINK \l "_Toc" 第一节 现状自然条件 3
HYPERLINK \l "_Toc" 第二节 土地利用现状 4
HYPERLINK \l "_Toc" 第三章 发展战略 5
HYPERLINK \l "_Toc" 第四章 规划总则 8
HYPERLINK \l "_Toc" 第五章 空间构想 10
HYPERLINK \l "_Toc" 第六章 总体布局 11
HYPERLINK \l "_Toc" 第七章 道路交通规划 14
HYPERLINK \l "_Toc" 第八章 景观风貌控制导引 16
HYPERLINK \l "_Toc" 第九章 地块划分与土地开发强度控制 17
HYPERLINK \l "_Toc" 第十章 基础设施规划 19
HYPERLINK \l "_Toc" 第十一章 环境保护规划 24
HYPERLINK \l "_Toc" 第十二章 综合防灾规划 26

海宁尖山新区东南工业区控制性详细规划（修编）
说 明
第一章 规划范围与背景
一、规划背景
海宁尖山新区位于海宁市域东南，东临海盐县南北湖，北靠海宁市黄湾镇，南邻钱塘江口，与萧山、绍兴、上虞隔江相望。尖山新区是治江围垦工程中形成的新的土地，围垦土地北依陆地，向南突出于钱塘江中，行政辖区分两期围垦的土地，总用地面积约42平方公里。
随着杭州湾嘉绍通道的建设，尖山新区成为杭州湾产业带的重要发展地区。同时，尖山新区拥有区域内不可多得的大量可开发用地，开发限制条件少，有利于进行大规模的开发建设，成为海宁市域未来制造业和旅游休闲服务业综合发展的主要空间。《海宁市尖山新区总体规划》（2004—2020）已由上海同济城市规划设计研究院编制完成，规划区范围为整个行政辖区；2020年规划人口规模为12万人；区内规划形成五个片区，即以生态廊道和交通廊道分隔形成的北部和西部生活片区、东部和南部工业片区以及西南远景发展片区。尖山新区以“生态立区、工业兴区、综合开发”为发展定位，将逐步建设成为以先进制造业为主导的兼具旅游、休闲等功能的现代化综合性生态型滨江新区。
本次规划东南工业区位于尖山新区最东部，是在已建高点沙发工业园基础上形成的。规划区块北侧紧邻沙发工业园区，东西向的杭州湾大道是东部工业区块与尖山新区内部联系、以及对外联系的主要道路，区位较好。东部高点沙发工业园的建设以及中部工业区块的规划编制，为东南工业区的发展奠定了一定的产业基础，规划下一步结合新区中心区的建设以及高点沙发工业园的建设启动东南工业区的开发建设。在此规划背景下，海宁市尖山新区管理委员委托我院编制本次东南工业区的控制性详细规划。成果稿于2007年6月由海宁市规划建设局批复实施。该项目实施两年来，严格按照规划要求组织实施项目建设，但在新的经济、社会形势下，控制性详细规划的局部内容与相关政策要求、国家重点项目实施情况等不符，需要进行修编。依据《关于要求对<海宁市尖山新区中部工业区块控制性详细规划>、<海宁市尖山新区东南工业区块控制性详细规划>进行修改的主要意见》，本规划主要进行了如下修改：
1、根据《关于加快推进节约集约利用土地的若干意见》（海政发［2008］48号）的有关文件精神，提出提高新增建设用地利用强度的要求，新建工业项目用地投资强度应在省定控制指标基础上提高10—20%，，无特殊工艺要求的工业厂房一般不得低于三层。因此，相应规划内容进行调整，—，建筑密度控制在50—60%，绿地率不大于15%，以提高土地利用率。
2、金牛路与春富路西南角科研用地调整为工业用地；东南侧居住用地调整为商住用地；调整医院用地位置。
3、由于现状在尖山新区钱塘江路北侧、新城路东侧建有一个消防特勤站，，满足整个尖山新区的消防需求。本区块内将取消原规划设置的消防站。
二、规划范围
规划地块位于尖山新区东部工业片区内，西起六平申港、北临东西横河、东至四号隔堤河，南接杭州湾。规划总用地356公顷。
三、相关规划分析
1、尖山总体规划之指导性原则界定
本次规划东南工业区位于尖山新区东部工业区的南部，根据《海宁市尖山新区总体规划》，整个东部工业片区是以沙发工业园基础上形成的，