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建筑施工安全检查标准39384《修建施工宁静查抄标准》(JGJ59-99)实施意见(试行)
一、总 则
　　1、为了认真贯彻建立部宣布的国度强制性行业标准《修建施工宁静查抄标准》(JGJ59-99)，提高施工现场宁静生产和文明施工的治理水平，预防事故的产生，实现宁静事情的标准化、范例化、制度化，凭据国度有关执法、规矩和规定，结合全省建立工程实际，特制定全省贯彻《修建施工宁静查抄标准》(JGJ59-99)的实施意见(以下简称实施意见)。
　　2、本实施意见作为《修建施工宁静查抄标准》配套使用。全省各级建立行政主管部分和各修建施工企业在指导、查抄和评价修建施工宁静事情时，必须结合本实施意见执行。
3、凭据《修建施工宁静查抄标准》要求，各地应积极推广使用合格的密目式宁静网、三相五线制和型钢式井字架、挑架。特别是市区主要门路的临街工程、成片开发住宅区、面积1万平方米以上的工程，各地应采取具体步伐，率先推行。
4、本实施意见与国度现行执法、规矩、标准、规定相抵触的，按国度现行的规定执行。
　　5、本实施意见由省建立厅修建业处卖力解释。
二、宁静治理
(一)宁静生产责任制
　　1、企业和项目部必须创建健全各级、各职能部分及种种人员的宁静生产责任制，装订成册，其中项目部治理人员宁静生产责任制还应挂墙。
　　2、总分包单位之间、企业和项目部均应签订宁静生产目标责任书。工程各项经济承包条约中必须有明确的宁静生产指标，宁静生产目标责任书中必须有明确的宁静生产指标、有针对性的宁静包管步伐、双方责任及赏罚步伐。
　　3、施工现场各工种宁静技能操纵规程齐全，装订成册。
　　4、施工现场凡职工人数凌驾50人的，必须设置专职宁静员。修建面积1万平方米以上的，必须设置2—3名专职宁静员；5万平方米以上的大型工地，要按专业设置专职宁静员，组成宁静治理组，卖力治理宁静生产事情。
　　5、创建企业和项目部各级、各部分和种种人员宁静生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部分、人员和项目经理宁静生产责任制由企业宁静治理部分每半年考核一次，项目部其他治理人员和各班组长宁静生产责任制由项目部每季度考核一次。
(二)目标治理
　　1、施工现场必须实行宁静生产目标治理，工程开工前应制定总的宁静治理目标，包罗伤亡事故指标，宁静达标和文明施工目标以及采取的宁静步伐。
　　2、项目部与施工治理人员和班组，班组与职工必须签订宁静目标责任书，以责任书形式把工地总的宁静治理目标凭据各自职责逐级剖析。项目部制定宁静目标责任考核规定，责任到人，每月考核，记录在册。
　　3、项目部各级签订的宁静目标责任书内容应明确宁静生产指标、双方责任、事情步伐和考核及赏罚内容。
(三)施工组织设计
　　1、施工企业(施工项目部)在体例施工组织设计(施工方案)时，必须凭据工程的施工工艺和施工要领，编写较全面、具体、针对性强的宁静技能步伐。
　　2、工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯等均要体例专项的宁静施工组织设计。
　　3、宁静技能步伐和专项宁静施工组织设计内容要有针对性，凭据工程实际编写，能有效指导施工。
　　4、施工组织设计和专项宁静施工组织设计必须由专业技能人员体例，经企业技能卖力人审查批准，签名盖公章后方可实施。
　　5、凭据施工组织设计组织施工，严格督促落实宁静步伐。施工历程中变动方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。
(四)分部(分项)工程宁静技能交底
　　1、创建宁静技能交底制度。宁静技能交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部(分项)工程的宁静技能交底，牢固作业场合的工种可定期交底，非牢固作业场合的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行宁静技能交底再上岗。
　　2、宁静技能交底内容应包罗事情场合的宁静防护设施、宁静操纵规程、宁静注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。
3、宁静技能交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。
(五)宁静查抄
　　1、企业和项目部必须创建定期宁静查抄制度，明确查抄方法、时间、内容和整改、处罚步伐等内容，特别要明确工程宁静防备的重点部位和危险岗亭的查抄方法和要领。查抄次数公司每月不少于一次，项目每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。
　　2、种种宁静查抄(包罗被检)做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定步伐进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报查抄部分，现场应有整改回执单。
　　3、对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部分。
(六)宁静教诲
　　1、创建企业和施工现场的宁静培训教诲制度和档案，明确教诲岗亭、教诲人员、教诲内容。
　　2、创建现场职工宁静教