职务犯罪223.doc

目录
一、职务犯罪内涵……………………………………………………………………………2
（一）职务犯罪概念…………………………………………………………………………2
（二）职务犯罪特征…………………………………………………………………………2
二、职务犯罪成因……………………………………………………………………………3
（一）部分国家工作人员公仆意识淡漠是产生职务犯罪主观原因………………………3
（二）法律制度建设滞后………………………………………………………………………4
（三）对权力缺乏有效监督…………………………………………………………………4
（四）在精神文化方面，权力腐败助长腐朽没落思想………………………………………5
三、预防职务犯罪方法………………………………………………………………………5
（一）加强思想道德教育，提升认识 ………………………………………………………6
（二）强化权力制约……………………………………………………………………………6
（三）以法治腐，把反腐败斗争纳入法制化轨道…………………………………………7
（四）抓教育，大力推进廉政文化建设………………………………………………………7
（五）抓制度，建立职务犯罪预警机制………………………………………………………7
（六）惩治和预防相结合………………………………………………………………………8
（七）发扬民主，接收监督……………………………………………………………………8
注释………………………………………………………………………………………………9
参考文件 ……………………………………………………………………………………….9
浅析职务犯罪成因及预防方法
摘要：中国司法实践中，职务犯罪作为刑事犯罪一个，在整个犯罪中占有相当百分比，比较突出如贪污贿赂、挪用公款、玩忽职守、滥用职权罪等等。职务犯罪是国家工作人员利用职权进行犯罪，它本质特征是权力商品化，犯罪人利用社会公共权力进行“权钱交易”，以满足个人、家庭或小集体利益。其犯罪造成危害较之其它刑事犯罪相比更甚，是一个严重腐败现象。对这种犯罪如不给予遏制，将“关系到党和国家生死存亡。”所以，在中国从人治向法治转变过程中，职务犯罪预防也就不可避免地提了出来。职务犯罪预防，是中国社会发展到一定历史阶段，作为维护社会稳定、经济发展、社会进步而实施一项长久战略任务，已经成为各级党政领导部门关键工作，它也是中国司法制度从单纯打击走向打防并举、标本兼治、司法逐步成熟表现。目前，反腐败已经成为民心所向一件大事，关系到党执政基础，关系到民族兴旺和国家长治久安。反腐败是一项政治和法治相结合系统工程，需要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、重视预防”方针，应建立从预防到惩治、从思想教育到制度监控、从党纪政纪处理到刑事法律制裁等方面一系列长久有效机制。本文就目前职务犯罪特征、原因、预防作了探讨。
关键词：职务犯罪；原因；预防
所谓职务犯罪是指国家机关工作人员和其它在社会团体、企业、机关中依据法律、法规或组织章程等从事公务人员，在推行职责过程中，利用职务上便利条件，或滥用职权，或不正确推行职权所实施违反职责要求依据刑法要求应受处罚行为总称。目前，中国正处于社会主义市场经济发展早期，经济社会发展中，已突现出较大贫富差距，刺激大家利益观念产生了改变，“金钱”绝对作用已经被“大家”所认识。所以，千方百计发展社会经济、个人经济，追求利益最大化已成为一部分人思想主流，其对钱追求已达成不惜牺牲道德良心程度，“私欲”膨胀、不择手段。在监管不利情况下，贪污贿赂等职务犯罪也在滋生蔓延，其成为了经济体制改革和经济社会发展阻力，如不能立即从根本上治理，做好预防，就会造成严重政治、经济和社会危害。所以，
本文就目前职务犯罪特征、原因及预防谈一点个人见解。
一、 职务犯罪内涵
（一）职务犯罪概念
职务犯罪是指国家工作人员在推行职责过程中，利用职务上便利条件，以权谋私、滥用职权或不正确推行职权所实施违反职责要求依据刑法要求应受刑法处罚行为总称。①包含《刑法》要求“贪污贿赂罪”、“渎职罪”和国家机关工作人员利用职权实施侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。②职务犯罪关键表现形式有三种：一是以权谋私，包含贪污、受贿、挪用公款、职务侵占、“商业受贿”、挪用资金等；二是渎职，包含滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等；三是“侵权”，包含刑讯逼供、司法工作人员非法搜查、国家机关工作人员报复陷害等，其中以以权谋私为最关键表现形式，也是目前最具危害性、群众反应最为强烈一类职务犯罪行为。
（二）职务犯罪特征
本文认为，职务犯罪有以下特征：
1、职务犯罪存在含有长久性和肯定性。职务犯罪非社会主义初