案例 1:背景 :
某办公楼的招标人于
日向具备承担该项目能力的
A 、B、C、D、E
五家承包商发出投标邀请书
,其中说明 , 日 ~18 日 9 至 16
时在该招标人总工程师室
领取招标文件 , 14 时为投标截止时间 .该 5 家承包商均接受邀请
,并按规定时间提交
了投标文件 .但承包商 A 在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误
,遂赶在投标截
止时间前 10 分钟递交了一份书面声明
,撤回已提交的投标文件
.开标时 ,由招标人委托的
市公正处人员检查投标文件的密封情况
,确认无误后 ,由工作人员当众拆封
.由于承包商 A
已撤回投标文件 ,故招标人宣读有
B、C、D、E 四家承包商投标 ,并宣读该
4 家承包商的
投标价格、工期和其他主要内容 .
、评标委员会委员由招标人直接确定
,共由此 7 人组成 ,其中招标人代表 2
人 ,本系统技术
专家 2 人、经济专家 1 人 ,外系统技术专家 1 人、经济专家 1 人.
在评标过程中 ,评标委员会要求 B、D 两投标人分别对其施工方案作详细说明
,并对若
干技术要点和难点提出问题
,要求其提出具体、可靠的实施措施
.作为评标委员会的招标
人代表希望承包商 B 再适当考虑一下降低报价的可能性 .
按照招标文件中确定综合评标标准
,4 个投标人综合得分从高到低的依次顺序为
B、D、
C、E,故评标委员会确定承包商 B 为中标人 .由于承包商 B 为外地企业 ,招标人于
日
将中标通知书以挂号方式寄出
,承包商 B 于
日收到中标通知书 .
由于从报价
情况来看 ,4 个投标人的报价从低到高的依次顺序为
D、C、B、E,因此 ,从 日至
日招标人又与承包商 B 就合同价格进行了多次谈判
,结果承包商 B 将价格降到略低于承
包商 C 的报价 ,最后双方于 日签订了书面合同 .
问题 :
,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么 ?
,在该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定 ?请逐一说明
答案 :
问题 1:
答案 :在本案例中 ,要约邀请是招标人的投标邀请书
是招标人发出的中标通知书 .
问题 2:
,要约是投标人的投标文件
,承诺
在该项目的招标投标程序中在以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定 :
⑴招标人不应仅宣布 4 家承包商参加投标 .
我国《招标投标法》 规定 :招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所
有投标文件 ,开标时都应当当众拆封、 宣读 .这一规定是比较模糊的 ,仅按字面理解 .已撤回
的投标文件也应当宣读 ,但这显然与有关拆回投标文件的初衷不符 .按照国际惯例 ,虽然
承包商 A 在投标截止时期前已撤回投
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