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去产能背景下煤炭企业资产与债务处置问题研究


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　　摘 要：受宏观社会经济发展和国家调控政策的影响，需要对当前的煤炭产能过剩问题进行合理且高效的解决，这就导致一些煤炭企业必须要退出市场。在退出的过程中会牵连出一系列资产与债务的相关问题，如果无法对这些问题进行有效的解决，将会影响煤炭企业的有效退出。本文从当前我国去产能背景下煤炭企业资产与债务处理中存在的问题入手，并且分析了国外的优秀处理经验和方法，根据实际情况提出了一些切实可行的处理策略。
　　关键词：去产能;煤炭企业;资产;债务;处置;策略
　　煤炭资源是我国十分重要的一种能源，在未来的发展过程中，这一地位也不会发生改变，但是目前国内外煤炭的需求量呈现出下滑趋势，这直接导致需求和供给出现了较为严重的问题，因此必须解决产能过剩的问题。虽然我国已经取得了一定的成就，但是部分地区仍然存在工作落实不到位的情况，尤其是部分煤炭企业关闭以后，没有对人员的安置问题以及财产和债务问题进行科学有效地处理。
　　一、去产能背景下煤炭企业资产与债务处理中存在的问题
　　（一）企业的债务压力过大
　　虽然我国在积极推进煤炭去产能的相关工作，并且在展开工作的过程中也取得了一定的成效，但是仍然存在一些问题。最主要的一个问题就是部分去产能煤矿企业存在严重的债务负担。当前关闭的煤矿企业绝大部分都是非独立法人单位，因此当企业被关闭以后需要偿还的债务都必须要有存续主体来进行完成，因此这就会给存续企业增加严重的债务负担，并且对企业的总体征信情况产生影响，这样将会对企业后期的快速发展产生十分严重的影响。
　　（二）企业资产质量不高
　　煤矿行业本身就具有一定的特殊性，需要大量的资金投入，而这一部分资金投入形成资产，一般都会投放在井下，而且这部分井下的机器设备等普遍存在使用时间长、技术落后等特点，这就直接导致企业的资产变现能力会变得非常差，一旦企业退出以后，这些都会造成直接性的经济损失。给存续的主体企业财务情况造成不良影响。虽然政府会出台一些政策来给部分企业一些补贴，但是政府给予的补贴往往不能解决根本问题，最终只能通过相关集团资金补贴的方式来处理财务恶化问题，但是在处理的过程中也会存在各种各样的问题。
　　（三）金融机构配合不积极
　　去产能煤炭企业在对金融机构债务问题进行解决的过程中，需要相关金融机构进行参与，双方共同协商，寻求积极有效的解决方法，但从当前的实际发展情况来看，部分金融机构的参与积极性较弱。之所以会出现这样的问题是由于我国现存的一些鼓励政策还不够完善，而且相关部门没有和金融机构进行高效的协调和沟通，这直接导致部分金融机构不愿意参与到去产能煤炭企业的资产和债务处理问题中，除此之外，还有部分金融机构自身就存在一些内部问题，导致难以形成一个严格的责任追究制，这就更加无法高效地完成煤炭企业的资产和债务处置工作。
　　（四）国家相关政策法规不够完善
　　我国在发展过程中，根据实际情况制定了相应的政