XX市扶贫开发建档立卡“回头看”工作方案.doc

精准扶贫 工作 推进 情况汇报XX 市扶贫开发建档立卡“回头看”工作方案为深入贯彻落实全省建档立卡“回头看”电视会议精神, 进一步摸清家底、夯实精准扶贫基础,制定本工作方案。一、指导思想以关于扶贫开发重大战略思想为指导, 按照省、市关于扶贫开发工作部署要求, 以完善扶贫对象建档立卡指标为基础, 以解决建档立卡突出问题为重点, 以严实作风为保障, 抓好建档立卡“回头看”, 为扶贫开发宏观决策、工作指导、绩效考核提供有效有用贫困数据,为扶真贫、真扶贫和打赢攻坚战打牢基础。二、目标任务一看扶贫对象全不全。通过“回头看”, 查漏补缺, 挤出水分, 解决好“扶持谁”的问题。在全市范围内进行逐镇(街道) 、逐村、逐户、逐人排查,严格执行“两公示一公告”等程序,及时将建档立卡之外确实贫困的农村人口识别出来,把不符合条件的清退出去,实现农村人口排查全覆盖, 做到不漏一户、不落一人。二看信息数据准不准。通过“回头看”, 对建档立卡所有信息重新进行比对,解决“底子实”的问题。特别对 65个省定贫困村建档立卡贫困户要逐人核实各项信息是否准确, 看识别程序是否符合要求、统计标准是否统一, 看数据指标是否有缺项、漏项等问题。三看扶贫类型对不对。通过“回头看”,摸清库湖区、盐碱涝洼区、山区、黄河滩区、少数民族聚集区等“五区”贫困人口分类、分布情况,按照扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批“四个一批”要求对贫困人口进行分类施策,解决“靶向准”的问题。四看脱贫需求清不清。通过“回头看”, 摸清贫困户和贫困村的基本情况和脱贫需求, 解决“扶什么”的问题。逐户摸清贫困人口在基础设施、生产发展、生活改善、能力提升、政策惠及等方面需求,摸清有哪些贫困户适合发展种植、养殖、加工、乡村旅游等产业, 有哪些贫困人口需要就近就业或外出务工,以及贫困农户的信贷需求等。五看帮扶机制实不实。通过“回头看”, 进一步健全帮扶机制, 落实帮扶责任, 解决“谁来扶”的问题。强化驻村干部( 第一书记) 队伍,看 65 个省定贫困村是否做到驻村工作队( 第一书记) 和帮扶责任人“全覆盖”, 摸清驻村工作队(第一书记) 是哪一级派驻的、由几人组成、驻村时间是否达到标准、工作任务是否明确等, 彻底解决责任不落实、措施不到位问题。六看帮扶措施硬不硬。通过“回头看”, 在摸清贫困对象脱贫需求的基础上,研究制定务实、管用的硬性帮扶措施, 解决“怎么扶”的问题。落实帮扶单位和责任人, 看行业扶贫资源是否聚焦省定贫困村, 专项扶贫是否瞄准建档立卡贫困人口, 看帮扶措施是否具有针对性、可持续性和可操作性, 看是否做到了“一户一策、一人一法”。七看资金使用严不严。通过“回头看”, 提高扶贫项目和资金使用的精准度,集中瞄准贫困村、贫困户。对 2014 年和 2015 年财政专项扶贫资金到村到户情况、扶贫项目受益贫困户情况严格认真核查, 解决建档立卡和项目安排“两张皮”的问题,重点消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、优亲厚友、扶富不扶贫等突出问题。八看脱贫成效真不真。通过“回头看”,核查 2014 年脱贫人口是否准确反映真实情况,解决“真脱贫”的问题。对于脱贫人口逐人在建档立卡系统内做出标识; 贫困村退出要组织开展第三方评估核查; 对贫困对象退出的精准度, 进行随机抽查核实。三、方法步骤(一) 组织排查。充分发挥镇