申论热点：撤点并校.doc

.页眉. 页脚. 申论热点:撤点并校【背景链接】 2012 年7月 23日, 教育部公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见》, 力图解决农村学校撤并带来的路途变远、交通隐患、班额过大等突出问题。教育部表示, 将严格规范学校撤并行为, 多数家长反对的, 将不得撤并。已经撤并的学校或教学点, 确有必要的应当恢复。【标准表述】撤点并校决策产生的背景村村有学校,这曾经是举全民之力而一度实现的教育目标,也是让许多人对乡村文化传承始终不失期望的人文景观。但随着我国现代化和城镇化的推进, 人口由农村向城市大规模流动,农村人口出生率和学龄人口不断下降,由此带来的学校布局调整、教育资源整合, 是一个新的发展趋势。从其初衷而言, 学校撤并顺应经济社会发展, 优化资源配置以利于更好地满足百姓教育需求。【存在问题】专家认为,撤点并校实施过程中比较显著的问题主要表现在: .页眉. 页脚. 其一,有的地方借撤并之机减少对学校的管理并减少教育投入,造成家庭教育成本升高,上学路途遥远,乡村地区出现辍学率回潮。其二,由于政府没有在撤点并校时考虑配备校车,不少孩子只能坐不合格校车、黑校车上下学,导致校车安全事件频发。其三,低龄寄宿在乡村变得越来越普遍,但由于寄宿硬件条件较差、与寄宿相配套的心理辅导、生活服务没跟上,乡村寄宿生很多存在较严重的心理问题。其四,朗朗书声在很多农村消失,农村越显缺乏生气。其五,造成了大量的资源浪费。当初被撤点的学校,很多本来就是相当不错的校舍, 撤并政策出台后,这些校舍就成了香饽饽、唐僧肉,最终被合法侵占。【措施】要彻底根治撤点并校过程中的问题,专家认为,首先必须从科学决策机制入手。这就要求教育部门在决策过程中,要多听农民的意见,尊重农民的诉求,以农民心声为准绳。对教育部门乃至各级政府而言, 在制度上设计长效的通道, 让农民的声音能够被清晰地听到并得到重视,是确保这桩好事办好的重点所在。.页眉. 页脚. 其次,撤点并校要因地制宜,布局调整不能一刀切,要从实际出发、因地制宜。农村地域广大, 居住分散, 有的山区路途崎岖、交通很差, 硬性撤点并校, 会增加农村儿童的上学距离, 也会导致安全隐患。因此, 应根据实际需要, 结合校舍安