北京市昌平区卫生局样稿.doc

北京市昌平区卫生局
甲型H1N1流感防控工作方案
一、总体目标
做好甲型H1N1流感防控工作，提升防治水平和应对能力，立即、有效地采取各项防控方法，做到早发觉、早汇报、早隔离、早诊疗甲型H1N1流感病例，控制疫情传输、蔓延，保障广大人民群众身体健康和生命安全，维护全区社会稳定。
二、工作标准
政府领导，部门配合；预防为主，防治结合；亲密跟踪、主动应对、联防联控、依法科学处理。
三、编制依据
《中国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划和应急预案（试行）》、《重大动物疫情应急条例》、《北京市昌平区突发公共卫生事件应急预案》、《北京市昌平区应对流感大流行准备计划和应急预案》、《卫生部人感染猪流感诊疗方案（）》、《卫生部人感染猪流感预防控制技术指南（试行）》。
四、组织领导
昌平区卫生局成立“甲型H1N1流感防控工作领导小组”，在区政府领导下，负责组织制订应对甲型H1N1流感疫情防控技术方案；统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制方法并进行监督、检验；依据预防控制工作需要，提出需要隔离、封锁地域和范围；立即向相关部门通报甲型H1N1流感疫情相关信息；帮助市卫生局进行甲型H1N1流感疫情信息公布工作；在职责范围内组织开展甲型H1N1流感疫情调查处理，做好应抢救援工作组织协调；负责组织全区开展爱国卫生运动。
区卫生局甲型H1N1流感防控工作领导小组下设办公室、疾病预防控制组、卫生监督执法组、医疗救治组、后勤保障组、宣传报道组、督导检验组6个小组。
区卫生局成立“甲型H1N1流感防控应急小分队”、“甲型H1N1流感诊疗诊疗教授组”，在区卫生局甲型H1N1流感防控工作领导小组领导下开展相关工作。
以上组织组员名单和职责见附件1。
区卫生局所属各医疗卫生机构，均成立甲型H1N1流感防控工作领导小组，由一把手负总责，明确职责，落实各项防治方法和工作任务。
五、应急准备
（一）应急预案和工作方案
甲型H1N1流感防控工作依据《北京市昌平区应对流感大流行准备计划和应急预案》和本工作方案开展，结合甲型H1N1流感防控工作实际，不停修改、补充、完善应急预案和工作方案。
（二）后备医院
依据《北京市昌平区应对流感大流行准备计划和应急预案》，指定昌平区医院、昌平区红十字会北郊医院为区级甲型H1N1流感定点医疗救治医院；指定流村小区卫生服务中心为后备定点医院。
（三）培训工作
区卫生局制订《甲型H1N1流感防治知识培训工作方案》（附件2），组织开展全区医疗卫生人员全员培训。
各级医疗卫生机构要认真组织开展甲型H1N1流感防控技术培训工作，制订方案，层层培训，关键做好后备医院、基层医疗单位、监测点卫生技术人员培训。
要促进各方面工作衔接配合能力，提升防控工作水平。
（四）模拟演练
区卫生局制订《甲型H1N1流感防控应急演练方案》（见附件3），并组织模拟演练。各级医疗卫生机构要根据方案要求，组织开展应急演练，演练工作要融锻炼队伍、规范程序、确立标准、宣传教育于一体，增强应急能力，全方面带动防控水平提升。
（五）物资贮备
区卫生局制订《昌平区卫生局甲型H1N1流感防控物资贮备方案》（附件4），建立区级甲型H1N1流感防控应急物资贮备库，贮备相当数量检测试剂、消毒器械、防护设备等，配置交通、通讯工具。定点医疗救治医院应配置必需诊疗、诊疗、抢救等设备，并确保处于备用状态，预备一定床位，加强医护人员培训，确保病人得到立即有效救治。
各级医疗卫生机构均应贮备一定数量消毒和防护物资，确保防控工作顺利开展。
（六）医疗机构医院感染防控
各医疗机构加强门、急诊和感染性疾病科建设和管理，设置发烧门诊（预检分诊室）、落实预检分诊、转诊、隔离、消毒、医疗废物处理等制度。
建立健全试验室安全管理制度，加强检验标本采集、运输、保管、使用管理。严格根据传染病诊治要求建设、管理感染性疾病科和发烧门诊（预检分诊室）。落实传染病患者转诊、会诊制度，确保诊疗安全。
（七）协作机制
区卫生局加强和应对流感大流行应急指挥部组员单位协作，建立疫情信息通报制度，估计预警机制，一旦取得疫情信息，要立即行动，做到和相关部门“三同时”，即同时抵达现场，同时开展调查，同时进行疫情处理。
小区卫生服务中心要在镇、街道政府领导下，加强和相关部门协作沟通，根据属地管理标准做好本辖区内各项防控工作。
六、应急处理
（一）疫情监测
区卫生局制订《昌平区甲型H1N1流感监测工作方案》（见附件5），全方面加强流感疫情常规监测、高危人群流感样病例主动搜索、
含有流行病学史流感样病例排查和传染病症状监测等各项工作。
（二）疫情汇