旅游经济发展战略及旅游规划.ppt

旅游经济学
石 斌 主编
清华大学出版社
第十一章 旅游经济发展战略与旅游规划
【学习目标】
　　 通过本章的学习，要求了解我国旅游经济发展战略，对我国旅游发展战略的现状及选择背景要认知，特别对四个现行旅游发展战略要熟悉。此外，了解旅游发展规划的类别、理论体系及组成，对旅游规划涉及的编制程序形成基本概念。
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旅
游
经
济
发
展
战
略
及
旅
游
规
划
旅游经济发展战略
本章内容体系
旅游规划
我国的旅游经济发展战略
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第一节 旅游经济发展战略
一、旅游经济发展战略概述
旅游经济发展是指一定历史时期内有关旅游经济发展的大政方针、策略、步骤和方法。旅游经济发展战略的基本内容主要是：旅游经济的发展目标、发展任务、发展道路和发展模式。
二、制定旅游经济发展战略的必要性和原则
（一）制定旅游经济发展战略是旅游经济发展的客观要求
（二）制定旅游经济发展战略的原则
1．与国民经济发展相适应的原则
2．旅游系统结构相协调的原则
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三、旅游业的发展道路与战略选择
（一）旅游业的常规型发展道路

（二）旅游业的非常规型发展道路
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四、旅游经济发展模式的类型
（一）超前型发展模式和自然发展模式
1．超前型发展模式
2．自然发展模式
（二）市场型发展模式和政府主导型发展模式
1．市场型发展模式
依靠市场调节来推动的一种发展模式，价格、供求关系和竞争等综合作用实现旅游产业资源的有效配置，推动产业内部的自行调节和自行均衡。
2．政府主导型发展模式
（三）延伸型发展模式和推进型发展模式
1．延伸型发展模式
旅游业发展先以发展国内旅游为先导，在国内形成旅游产业的基础上，再发展入境和出境旅游，最终实现国内旅游、入境旅游和出境旅游全方位发展的模式。
2．推进型发展模式
（四）经济发展导向型发展模式和创汇创收导向型发展模式
1．经济发展导向型模式
促进本地区国民经济总体发展作为发展旅游业基本目标和任务。
2．创汇创收导向型模式
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第二节 我国的旅游经济发展战略
一、我国旅游业的发展道路和发展阶段
二、我国旅游业的发展战略
（一）政府主导型战略
所谓的政府主导型旅游战略，就是按照旅游业自身的特点，在市场机制的基础上，充分发挥政府的主导作用，促进旅游业更好更快地发展。
（二）经济增长点战略
所谓的经济增长点战略，就是选择有发展前途的产业予以扶持，使其优先发展的战略。
（三）旅游强国战略
（四）可持续发展战略
“旅游可持续发展的实质就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体，自然、文化和人类生存环境之间的平衡关系使许多旅游目的地各具特色，旅游发展不能破坏这种平衡关系。”
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第三节 旅游规划
一、概述
旅游规划是旅游发展战略的明晰化。具体来说，旅游规划就是根据旅游市场的供求状况，通过分析研究，找出重新配置旅游资源、发展旅游业的现实途径和具体措施。
二、旅游规划的类别
（一）按照地理范围划分
1．国际范围的旅游规划
2．国家旅游规划
3．区域旅游规划
4．旅游地规划
（二）按照基本内容划分
1．总体规划
2．分项规划
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三、旅游规划的理论体系
（一）可行性论证
1．旅游资源评估
2．客源市场分析
3．区域经济论证
（二）旅游规划模式:
资源导向型的模式，
市场导向型的模式。
（三）旅游经济区的规划
1．风景区规划
2．旅游开发规划
3．服务产业规划
4．环境保护和资源保护规划
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四、旅游规划的编制及实施程序
（一）调研准备阶段
（二）目标确定与野外考察阶段
（三）分析综合阶段
（四）规划战略阶段
（五）项目方案阶段
（六）实施和追踪阶段
五、旅游规划的内容
旅游规划的内容主要包括：旅游业的发展状况和基本经验、旅游业发展的指导思想和总体目标、旅游客源市场分析和宣传促销规划、旅游资源开发规划、旅游景区建设规划、旅游交通规划、旅游饭店建设规划、旅游商品开发规划、旅游科研和教育规划、实现旅游规划的制度保证和政策措施等。
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