村集体资金管理样稿.doc

村财民理乡监管工作讲稿
--9月5日
一、充足认识村财民理乡监管工作关键意义
农村集体经济组织资金、资产是集体经济组织全体组员共同全部，村级财务属集体性质。农村集体财务管理是村级经济事务管理关键内容，是集体资产管理、土地承包管理、农民负担管理等工作基础，包含农民切身利益。村财民理乡监管工作是农村基层实践工作创新，是管理农村财务、强化会计监督有效模式，是服务社会主义新农村建设具体表现，很好地处理了目前村级财务管理工作存在问题，对规范村级财务会计行为，提升集体资金使用效率，节省村级财务核实成本，确保财务公开、民主理财落到实处，促进农村党风廉政建设起到了主动作用。 
二、村级资金报账管理要求
（一）、村社干部酬劳：由财政所按月实施银行直发。
（二）、村办公经费：实施报账制管理，村上严格实施“一只笔”审批和“一单三签”制度（即村支部书记审核，村主任审批，经办人签事由）。单原始凭证取得，商业零售一律用商业零售发票；餐饮娱乐、住宿、打印等一律用服务业定额发票；车费一律用公路汽车客票。
（三）、各村社收取一切资金（含“一事一议”，多种使用费、损失费、捐资、资产处理等），必需在财政所统一领取票据开票，由各村报账员统一缴存镇财政所，专户储存报账，票据定时缴销。严禁坐收坐支。
（四）、“项目资金”（含“一事一议”）报账：
1、村社必需成立有村民代表参与审核小组对原始发票进行审核入账。
2、实施县级报账财政专题资金要求：由村持相关文件、招标书、承包方资质证书、项目预算书、协议、村代表审核签字小组签审花名册、工程峻工验收单、建安税发票到县财政局办理领拨业务。为确保报账票据真实、正当、有效，全部报县级财政审核报账票据，必需经项目村所在乡镇财政所出据票据审核意见，经乡镇财政所现场察看、走访、了解、核实工程项目进度、建设方法、民工工资花名册及是否公告等内容，由财政所长签署姓名后，再报乡镇人民政府审签。财政所持政府领导审签后原始发票及相关材料到财政局办理审核及转款业务。原始凭证按县财政要求留县报账依据，镇财政所凭县级报账复印件入账，并划拨资金到村。
3、乡镇报账要求：
①、报账必备材料。项目实施过程中《阶段性验收表》或项目完工后《工程完工验收表》、由项目村填列报相关部门签署意见报账申请表、项目支出票据（承包工程还要含有承包协议书或协议等资料）、乡镇财政所对报账票据审核意见。
②、报账票据基础要求。购进物资一律使用税务机关监制发票。经济业务真实，原始凭证要素齐全，包含购货单位名称、日期、品名、数量、单价、金额，大小写必需一致；销货单位名称、开票人、收款人等；承包工程必需开具地税建安发票；民工工资表册必需注明民工住址、姓名、工日数、单价、领款金额、身份证、银行账号、电话号码等，并经本人签字盖章；大额材料物资发票（如水泥、砖坯等）必需有领料依据（名称、数量、单价、折合金额），或相关附件，以证实材料使用去向；全部支出票据一律实施“一单三签”，即：经办人、证实人、支出合理审核人必需签字（村支部书记审核，签“属实”
字样，并签下支部书记姓名和签审时间；村主任审签，签“同意支付”或“同意支付多少元”字样，并签下村主任姓名和审签时间；文书或经办人签明事由，并签下姓名和经济事项发生时间），全部票据（包含自制票据）严禁挖补、涂改，不然