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闵行区创新社会治理加强基层建设
工 作 简 报
2016年第5期(总第48期)

2016年5月 6日 公作工推进领导小组办室编层理新行中共闵区委创社会治加强基建设 【近期动态】 各街镇（莘庄工业区）近期工作动态组织部分委办局和街镇分管领导、邻里中心建设工作负责▲区社建办启动“微公赴广东学台建设工作；▲浦江镇人，邀请专家顾问团探讨邻里‘两新'党组织在行动”主题活动；▲吴泾镇益，开展“深入推进平安小区协同治理模式工作”培训；▲马桥镇中心建设；社▲莘庄镇▲颛桥镇开展“双十佳‘班长'”和“百名优秀‘三长'”评选活动；家区域化党建成员单位共同参与道路交23区党建服务中心牵头安排▲年“田园模式”工作例会；召开2016通违法行为整治活动；▲七宝镇启动“四季源”邻里中心首届举办“三长”骨干培训班；▲虹桥镇梅陇镇+▲华漕镇召开人口综合管理工作例会，全面推广“互联网“邻里节”；开展景谷路违规店招整治行动；
▲江川路街道人口管理”的工作模式；▲新虹街道年第二季度业委会主任工作例会；召开2016▲古美路街道2016▲浦锦街道制定举办首批社会组织参与社区治理双签约仪式；年全面推召开▲莘庄工业区2016年度居村干部绩效考核实施意见； 进居民自治暨小区拆违工作会议。
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【工作交流】
颛桥镇以“三个做实”推进基本管理单元格建设
颛桥镇积极贯彻落实市委“1+6”文件要求，以问题为导向，以“三个做实”为抓手，着力解决君莲地区公共服务可及性不足、社会管理力量配置薄弱等问题，全力推进区域内基本管理单元格建设，切实提升社区服务管理能级和水平。
做实组织机构。组建成立君莲社区党委，探索建立以区域党建联建为引领，以社区议事服务为平台，以颛爱益家、社区活动为载体，统筹整合君莲各社区资源，具有颛桥特色、适应君莲社区特点的镇管社区模式，逐步将君莲社区建成“熟人社区”，让群众走出家庭，融入社区，体现活力，让社区管理更有成效。成立做实君莲社区基本管理单元工作推进领导小组，由镇党委书记担任组长，党委副书记、镇长担任第一副组长，成员由各相关部门组成，推进君莲社区建设。
做实资源配置。为切实增强基本管理单元区域内公共服务的便捷性和执法管理的有效性，按照“3+3+X”配置标准，建成社区事务、社区卫生和社区文化三个服务平台，实现城管、市场监管、公安三支执法力量下沉和其他功能设置到位。
做实保障机制。一是人员保障。制定“两委一中心”“三定”方案，配齐配强人员，确保社区党委和社区委员会人员及时到位，工作能有序推进。同时，通过区域化党建联建君莲片区平台，统筹整合社会资源，推动和鼓励社会力量参与社区治理。其他入驻机构全部到位。二是经费保障。颛桥镇将基本管理单元的基础设施建设经费纳入财政预算，安排专项经费，保障基本管理单元建设推进，确保服务管理工作的顺利开展。引导驻区企事业单位履行社会责任，鼓励 2
居民自愿捐助，采取多种形式，筹集设立基本管理单元社区共治金。
（颛桥镇推进办）
梅陇镇打造“1+6+X”三级网络区域党建新模式
梅陇镇结合地区实际，参考社会治理网格化管理方式，编织了“1+6+X”区域党建网络，扩大组织服务覆盖。
“1”是抓好镇层面的区域党建联盟这一主体，构建大网络。针对新形势下党建融合的工作特点，梅陇镇制定了《关于进一步推进区域化党建工作的实施意见》、《区域党建联盟章程（试行）》等；成立梅陇镇区域党建联盟，吸纳21家涉及医疗卫生、教育教学领域，在区域内较有影响力的单位成为联盟成员单位，组建区域党建联席会议，实行轮值制度，实现共商共议常态化。同时，制定联络员制度，各区域党建联盟的成员单位安排专人负责联盟间的联络工作，承担日常沟通协调和信息反馈职责。目前，镇层面区域党建联盟共有联络员25人，各分区域中共有联络员158人。
“6”是按照地区联系的紧密程度，划分6个片区，构建第二层级网络，把区域党建工作落细落小，涵盖各村、居、事业单位、驻区单位、两新组织等各类党组织，共有各类成员单位158个。在二级网络中分别组建区域党建联盟，并挑选有号召力的单位作为牵头单位，负责日常沟通联络工作；根据区域特点打造区域品牌，如在南方区域党建联盟中，重点打造时尚特色。同时，为进一步集聚区域力量，组建了由梅陇讲师团、“先锋赞”志愿者、党务干部组成的三支队伍，通过宣讲、志愿活动、义卖服务等形式，把特色培训课程和资源提供给区域内各单位。
“X”是巩固和拓展点对点共建，作为三级网络的最后一个层级，在村居、企居间将形成“X”种联动组合，不断巩固和拓展原有点对点 3
的共建。通过共建项目的实施，实现区域间组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商。同时，梅陇镇积极整合调动各类型团队、社会