承包办法.doc

淮南市汽车运输总公司客运班线承包经营实施办法
第一章 总则
第一条 为加强企业经营管理，提高企业经济效益，兼顾发包方与承包方的利益，实现企业可持续发展，特制订本办法。
第二条 客运班线承包经营的形式为：
（一）、车辆产权为公司的承包形式：
1、公车承包经营
承包人交纳70%至100%车辆原值的保证金，承包经营所中标的客运班线。适用除公司化改造的一、二类班线新上线或更新的车辆。
2、车辆抵偿经营
承包人以车辆净值作为抵押，承包经营所中标客运班线。适用原营运在线仍适合营运一、二类班线的车辆。
（二）车辆产权为承包人的承包形式：
即私车承包经营。承包人以具有产权符合营运要求的车辆承包所中标的客运班线。适用三类班线。
第三条 公司授权各分公司与承包人签订承包经营合同。
第二章 车辆购置及使用
第四条 公车承包经营的车辆由公司购置，承包人向公司交纳70%至100%的车辆使用保证金（以下简称“保证金”），公司分六至八年向承包人收取车辆使用费，公司分六至八年向承包人返回保证金。
（一）车辆原值的计算，车辆原值包括买价、购置附加税、初次保险费，接车临时保险费、接车驾驶员工资、差旅费、燃油费、通行费、监控设备安装费、初次车船税、入户费等。接车人员省外为每车三人，省内为每车二人。
（二）车辆使用费（折旧）按下表分年逐月收取
班线
类别
第一年
第二年
第三年
第四年
第五年
第六年
第七年
第八年
一类
25%
22%
18%
15%
12%
8%
二、三类
22%
20%
16%
13%
11%
7%
6%
5%
(三)保证金按上表比例分年逐月退回。
第五条 车辆抵偿经营
（一）承包人以其具有所有权且符合班线营运规定的车辆为抵偿，承包经营中标客运班线。
（二）抵偿车辆的累计使用年限一类班线为六年、二、三类班线为八年，抵偿价值按本办法第四条第（二）款列表折旧计算（原值按车辆出厂价的110%计算）。
（三）承包经营期间，抵偿车辆所有权为公司，使用权为承包人。
（四）抵偿期内发生班线转包、退包、未中标的，或根据政策和市场需要进行公司化改造的，其抵偿车辆在履行承包经营合同后，由公司收回，向他人发包或进行公司化改造。
公司收回抵偿车辆后，如继续发包，按车辆净值向新承包人收取车辆低偿金，向原承包人返回抵偿金；如进行公司化改造，由公司按车辆净值依据承包合同有关约定向承包人支付车辆抵偿金。
第六条 私车承包经营
承包人向公司交纳50000元履约保证金，车辆由公司根据班线要求和公司规定采购，承包人支付车款及相关费用。
（三种承包形式的车辆使用年限均从上牌之日算起）
第三章 班线承包招投标有关规定
第七条 客运班线投标招标遵循下列原则
（一）公开、公平、公正原则。
（二）投放车辆与招标班线所需车型相适应原则。
第八条 承包合同终止日统一为年度最后一天，公司每年在十月至十一月组织次年的招投标。
第九条 承包人资格
（一）中华人民共和国国境内具有民事能力的公民，服从招标单位管理，职业道德良好。
（二）在承包经营中无严重违约记录。
（三）在承包经营中，不遵守合同约定条款和企业规章制度，无理上访的，不准