新医改十二五专题课件.ppt

一、卫生体制改革总体框架与思路
新医改十二五
2020/12/8
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卫生体制改革
“1142485”
1个背景
1个指导思想
4项原则
2个目标
4大体系
8大体制机制
5大重点
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一个背景
定位：重大民生问题。
成就：5大成就，2个基础。
突出问题：7不1过快。不平衡，不合理，不牢固（基础薄弱），不健全，不规范，不完善，投入不足，上涨过快。
挑战：5化1要求。工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化，更高的要求。
基本策略：渐进探索，符合国情。
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一个指导思想
略
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4项原则
以人为本，人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，公益性，着力解决群众反映强烈的突出问题。
坚持立足与国民经济和社会发展相协调、与人民群众的承受能力相适应；坚持因地制宜、分类指导，发挥地方积极性，探索建立符合效率统一，政府与市场。
坚持统筹兼顾，完善制度体系与解决当前突出问题。兼顾各方利益，注重三者结合，正确处理关系。
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2个目标
总体目标:建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
阶段目标：到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。
到2011年,（5大重点）
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4大体系
公共卫生服务体系
医疗服务体系
医疗保障体系
药品供应保障体系
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8大体制机制
建立协调统一的医药卫生管理体制。
建立高效规范的医药卫生机构运行机制
建立政府主导的多元卫生投入机制
建立科学合理的医药价格形成机制
建立严格有效的医药卫生监管体制
建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制
建立实用共享的医药卫生信息系统
建立健全医药卫生法律制度
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5大重点
加快推进基本医疗保障制度建设。　　全面覆盖达到90%以上。逐步提高筹资和保障水平(120元)。进一步健全城乡医疗救助制度
初步建立国家基本药物制度。　　2009年,基层医疗卫生机构配备和使用基本药物。
健全基层医疗卫生服务体系。　　实现网络全覆盖，加强人才建设，全科医生。转变运行机制和服务模式，完善补偿机制，逐步建立分级诊疗和双向转诊制度。利用基层医疗卫生服务量明显增加。
促进基本公共卫生服务逐步均等化。　　健全城乡服务体系，逐步扩大国家项目范围。实施国家专项。逐步缩小城乡差距。
推进公立医院改革试点。　　改革以药补医机制，加大政府投入，使药品、检查收入比重明显下降。明显缩短病人等候时间，实现检查结果互认。
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新医改核心目标与目的
核心目标：人人享有
核心目的：制度分层
协调与可持续
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