化工企业事故应急救援预案现状及改进建议.doc

化工企业事故应急救援预案现状及改进建议


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　　摘要：为更好地防范化工安全事故，提高应急能力，建立完善的应急救援预案体系是化工企业发展中一项非常重要的工作。本文从化工企业事故应急救援预案的基本现状、发展理念进行分析，提出应急救援预案改进方法的对策和建议。
　　关键词：化工;突发事件;应急救援预案
　　引言：
　　由于化工生产过程存在高危性，建立完善建设应急救援预案体系在应对突发事件的过程中发挥着极为重要的作用。针对这样的情况，本文将结合化工企业事故应急救援预案现状体系的基本概念和运行现状，对化工企业事故应急救援预案改进方向进行探索。
　　1突发事故分析
　　化工生产过程中，使用的原料、中间体甚至产品本身几乎都是易燃、易爆、强腐蚀、剧毒物质，且生产大多在高温、高压、高速、腐蚀等严酷条件下完成，危险因素多。易发生火灾、爆炸及中毒事故。化工生产中的副反应、处于临界状态或爆炸极限附近的反应都易发生火灾事故。部分化工企业在生产经营中存在违规操作，致使化工安全事故频发，给社会发展带来消极影响。
　　2化工企业事故应急救援预案现状
　　 应急救援预案编制不够规范
　　应急救援预案的编制一般包含应急救援预案编制的准备、编写、评审、发布和实施5个阶段。但有些企业应急救援预案的编写、评审和修订工作流于形式，缺乏有效的实施。有些化工企业应急救援预案缺乏结合本区实际进行风险评价、脆弱性分析和应急能力评估等基础性工作。有些应急救援预案虽然已包含部分风险评估的内容，但区域风险分布图、紧急撤离路线图等简单随意，缺乏科学依据，预案中对各种资源准备要求及程序的规定也过于笼统。
　　 应急救援预案间缺乏衔接，协调性差
　　部分化工企业应急救援预案在制定过程中缺乏与涉及部门和单位的有效协调与沟通，形成的多是单个或孤立的专项应急救援预案，各预案间衔接不够，导致部门职责交叉;有的企业应急救援预案与上级部门衔接不够，甚至还存在相互矛盾等问题。这些情况使得在发生突发事件后，无法按应急救援预案及时调动各应急联动部门的力量，从而耽搁了处置突发事件的最佳时机。
　　3应急救援预案改进措施
　　，确保应急救援预案的有效衔接
　　应急救援预案应形成体系。在设计和编制应急救援预案时，最重要的是明确不同层级应急救援预案的功能定位，根据应急救援预案的功能定位来确定其内容的详细程度和主要职责，避免各预案之间的职责交叉，保证应急救援预案的有效衔接，特别是部门应急救援预案和专项应急救援预案的有效衔接，因为在预案的实际编写过程中，部分专项预案往往简化为部门预案，致使有的部门预案之间无法有效联动，甚至相互矛盾。同时，基层应急救援预案也要注意与上级应急救援预案内容的协调与衔接。
　　，增强应急救援预案的针对性
　　风险评估是可操作性应急救援预案编制的基础，通过风险识别、风险分析和风险评价等主要步骤，确定区域可能发生的突发事件及其性质和危害。风