2021年市政设计收费新基础标准.doc

起源： 中国勘察设计协会 东空间建领
01
国家计委及相关部门在1999年、20XX年及20XX年，前后出台了建设项目服务收费管理相关要求，关键包含以下几项：
《建设项现在期工作咨询收费暂行要求》（国家计委/计价格〔1999〕1283号）
《工程勘察设计收费管理要求》（国家计委、建设部/计价格[20XX]10号）
《相关规范环境影响咨询收费相关问题通知》（国家计委、环境保护部/计价格[20XX]125号）
《招标代理服务收费管理暂行措施》（国家计委/计价格[20XX]1980号）
《建设工程监理和相关服务收费管理要求》（国家发展改革委、建设部/发改价格[20XX]670号）
以上要求，组成了政府指导价管理框架，在一定时期内对规范建设项目服务收费行为起到了主动作用。
02
20XX年党十八届三中全会召开以后，强调了要充足发挥市场在资源配置中决定性作用。对原来实施政府指导价管理政策进行改革。
20XX年7月10日国家发展改革委公布了《国家发展改革委相关放开部分建设项目服务收费标准相关问题通知》（发改价格[20XX]1573号），做出以下要求：
放开除政府投资项目及政府委托服务以外建设项现在期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等4项服务收费标准，实施市场调整价。
采取直接投资和资本金注入政府投资项目，和政府委托上述服务收费，继续实施政府指导价管理，实施要求收费标准。
实施市场调整价专业服务收费，由委托双方依据服务成本、服务质量和市场供求情况等协商确定。
六个月以后，20XX年2月11日国家发展改革委公布了《国家发展改革委相关深入放开建设项目专业服务价格通知》（发改价格〔20XX〕299号），要求：
自20XX年3月1日起，在已放开非政府投资及非政府委托建设项目专业服务价格基础上，全方面放开5项（建设项现在期工作咨询费、工程勘察设计费、招标代理费、工程监理费、环境影响咨询费）实施政府指导价管理建设项目专业服务价格，实施市场调整价。
5项服务价格实施市场调整价后，经营者应严格遵守《价格法》、《相关商品和服务实施明码标价要求》等法律法规要求，通知委托人相关服务项目、服务内容、服务质量，和服务价格等，并在相关服务协议中约定。
20XX年1月1日国家发展改革委令31号，废止了30件规章和1032件规范性文件。1032件规范性文件包含上述5项相关规范建设项目服务收费管理要求。
至此，建设项目专业服务价格全方面放开。
03
20XX年3月1日建设项目专业服务价格全方面放开以后，上述已经被废止5项相关规范建设项目服务收费管理要求仍然在招投标文件和协议中作为参考文件使用。
行业协会在建设项目专业服务价格全方面放开以后，就收费参考依据方面做了大量工作。
中国勘察设计协会20XX年12月26日，公布了《相关建筑设计服务成本要素信息统计分析情况通报》（中设协字[20XX]89号）；20XX年12月26日，公布了《相关园林和景观设计服务成本要素信息统计分析情况通报》（中设协字[20XX] 119号）；20XX年1月23日，公布了《相关市政工程设计服务成本要素信息统计分析情况通报》（中设协字[20XX]7号）。
这些文件能否替换已经废止收费管理要求，成为市场行为中收费参考，发挥对应指导作用，还得拭目以待。
04
相关市政工程设计服务成本要素信息统计分析情况通报
中设协字[20XX]7号
各地方、各部门勘察设计同业协会，解放军工程建设协会，中国勘察设计协会各分支机构，各会员单位：
为充足发挥市场在资源配置中决定性作用，维护市政工程设计市场公平有序竞争环境，确保市政工程设计质量，中国勘察设计协会委托市政工程设计分会组织开展了市政工程设计服务成本要素信息统计分析工作，关键对全国各地域市政工程设计单位 20XX 年至 20XX 年五个年度市政工程设计服务成本要素信息进行了调查、统计、测算和分析。
此次市政工程设计服务成本调查工作，对全国各地域不一样类型市政工程设计单位进行了抽样调查，关键搜集了市政工程设计服务范围和内容、服务收入、服务项目人力资源要素配置、对应市政工程设计工程费设计基础服务成本（含税金）等大量生产要素数据信息，采集数据信息在市政工程设计行业含有一定代表性。
市政工程设计分会组织相关单位对采集大量数据信息进行了汇总、分析和归纳，并组织行业教授进行了多轮次研讨和论证，形成了市政工程设计服务两类成本要素信息，一类是市政工程设计服务不相同级工程技术人员人工成本信息，另一类是对应不一样额度工程费设计基础服务成本（含税金）信息。现将市政工程设计服务两类成本要素信息给予通报，供市政工程设计市场各相关方参考。
因为市政工程设计市场不停发展改变，中国勘察设计协会将连续开展市政工程设计服务成本