党校枫桥经验考察学习心得体会.doc

党校枫桥经验考察学习心得体会.doc党校枫桥经验考察学习心得体会
XXX年XX月底，我们赴浙江诸暨市枫桥镇考察人民 内部矛盾排查调处工作经验。在枫桥镇，我们通过听情况 介绍'看图片展览、实地走访等多种形式，学习枫桥人民 把矛盾化解在基层的做法，并就做好新时期人民内部矛盾 排查调处工作开展研讨。
一' “枫桥经验”的形成及内涵
1963年，浙江诸暨枫桥镇干部群众创造了 “发动和依
靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安 好”的“枫桥经验”，取得了良好的社会效果。毛泽东同志 亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做\ 196 4年1
月14日，中共中央发出指示，把“枫桥经验”推向全国。 随后二十多年间，“枫桥经验”在实践中不断发展，在就地 改造流窜犯' 帮教违法失足青少年等方面，形成了具有鲜 明时代特色的枫桥新经验。
上世纪八九十年代，“枫桥经验”又成功地进行了创新, 率先提出“社会治安综合治理”目标。时至今日，“枫桥经 验”贯穿“以人为本”' 建设“和谐社会”的理念，推动村 民自治，实现基层群众自我管理' 自我约束' 自我教育， 并提出“民主法治村”的建设口号，建立和完善了民主监 督和民主管理等各项制度。通过“四前工作法”，即“组织
建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调
解前，调解工作走在激化前J并始终坚持“打防结合，预 防为主”这一社会治安综合治理的基本方针，保障人民民 主权利的实现。
二、“枫桥经验”的主要做法
K创新机制，预防为主。近年来，枫桥镇针对经济社
会发展和新的社会矛盾快速显现的特点，在坚持“四前工 作法^的基础上，完善了 “四先四早“的工作机制，较好 地预防和化解了各类矛盾纠纷。
一是预警在先，苗头问题早消化。枫桥镇党委、政府 建立信息网络，实行敏感信息即时报，健全比较完善的维 稳信息预警体系，使不稳定因素和苗头性纠纷及时掌握，
有效化解。全镇组建了以包村干部、村级治调干部、企事
业安保人员为主体的治安信息网络,
明确职责，按照“属
地管理”和“行业管理乃的原则，及时摸排掌握各类不稳
定因素和治安问题苗头，并配套完善了敏感信息“即时上 报J动态信息“一周一报”的工作制度和信息奖惩考核制 度。镇政府坚持每月召开一次政法联席会议，对不安定因 素认真分析研判，对口反馈，妥善处置。畅通灵敏的信息 和预警机制，使不稳定因素和苗头性治安纠纷得到及时掌 握，有效化解。
二是教育在先，重点对象早转化。充分发挥基层党组
织、党员电教室等宣传教育阵地作用，先教育干部，后教
育群众，以干部教育带动群众教育。对排查的重点对象, 由街道、村干部做说服教育工作，尽早转化。
如针对企业改制、山林土地纠纷、矿山开采隐患、交
通安全事故、劳动安全事故等容易引发群体性纠纷的情况， 他们把工作重点放在情绪偏激的对象上，有的放矢做好教 育疏导工作。对个别不理解政策、有滋事迹象的重点人员, 由党政主要领导“一人包一人”开展工作，交流沟通，理 顺情绪；对那些因共性问题有不满情绪而蓄意制造矛盾的, 由镇村干部“一群包一群”，上门疏导，晓以情理；对那 些“大错不犯、小错常有”的不务正业人员，则由群团组 织“一家包一个”，教育引导，共帮共管。
三是控制在先，敏感时期早防范。通过制定防范预案, 按照“宜解不宜结，宜疏不宜聚，宜缓不宜激