城郊结合部土地利用与土地管理研究.doc

城郊结合部土地利用与土地管理研究



　　[摘 要] 目前，由于在城市外围，经济水平相对于中心城市较为落后，随着城市化面积的不断扩大，如何利用城郊结合部的土地以及如何对它们进行管理规划，已成为不得不解决的问题，本文就针对城郊结合部土地利用与土地管理提出几点建议和看法，来和大家一块探讨研究一下相关问题，希望能给各位以帮助。
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　[关键词] 城郊结合部 土地利用 土地管理 问题探析
　　当今世界经济飞速发展，大多数的发展中国家在致力于本国经济发展的同时，也相应出现了对自然资源的竞争以及对自然环境的破坏等问题，中国最为最大的发展中国家，这些问题也无例外的出现，城市工业化速度过快，由此导致了对土地资源的大量需求，许多城市为了自身发展壮大，不得不向城郊地区拓宽区域，因此也就产生了城郊结合部，这些地区成了许多大中城市重要的经济增长点之一。
　　一、对城郊结合部土地利用与管理问题的探讨研究
　　
　　城郊结合部是城市发展进程中的必然产物，然而根据现有的土地法，土地的归属问题不太清晰，城郊结合部的土地究竟属于那里，还没有较为明确的定论，只要提到了城市发展，乡镇居民就不得不让出自己原本使用着得土地，因此有些企业便打着城市建设的旗号对农民索要土地，农民在让出土地后没有拿到政府的补贴，便进行上访，由此而产生的民事纠纷问题，近几年来时有发生，是的，农民到底有没有权利把土地当做自己的私有财产而对土地进行支配，这是复杂而又敏感的话题，许多人不愿提及，尽快出台合理的土地保障法，明确土地使用权的归属问题，不但是对农民的帮助，更是城市经济稳定发展，国家长治久安不可缺少的一步。
　　，易产生矛盾
　　城乡结合部处于离城市中心较远的外围地区，人们对生活条件要求较低，入住门槛较低，这也就吸引了一大批的外来务工的人员，这些人的文化教育程度一般较低，相互之间的交流都使用自己的文化形式，由于人们之间的地域文化，民族文化之间的差异，在交流的过程中也就难免会出现种种的矛盾和分歧不能解决，从而导致出现武力，扰及社会治安，据统计，城市违法犯罪案件的五分之三都起自于城乡结合部。另外城郊结合部原本的一些人们和城市居民之间也存在差异，他们原本都是农民，祖祖辈辈种田耕地，自然受教育程度也不高，早已适应农村生活的他们对城市居民的生活不得而知，这也就产生了一种茫然性，使他们不知道该怎样融入城市生活，由此和城市居民之间产生矛盾的事件也时有发生。
　　，使得难以将土地效益最大化，且难于管理
　　城郊结合部的土地资源的利用没有进行很好的规划，该建工厂的地方建商业区，该建民居的地方建工厂，没有合理的土地分配政策和措施，使得商业区和居民区较为零散的分布，这也就很难形成标准的商业带和居民区，使居民生活难以稳定，难以将土地效益最大化，经济不能够更为快速的发展。