2021年新版物资采购综合招标管理标准规定.docx

物资采购招标管理要求
目录
1 目标 2
2 范围 2
3 职责 3
4 招标工作程序 3
5 招标纪律 3
6 相关文件 3
7 统计 3
物资采购招标管理要求
目标
为了规范*******物资采购招标工作（以下简称招标），确保招标工作正当、有效进行，确保采购质量，控制采购成本，提升工作效率，维护企业利益，依据《中国招标投标法》及相关法规，制订本要求。
范围
本要求适适用于企业（含控股子企业）各类设备、物资采购招标活动。
企业总承包工程项目和企业生产经营所需设备、物资采购，达成下列标准之一，必需进行招标：
，单项协议估算价在50万元人民币以上，这包含:
电站主机：锅炉、汽轮机、汽轮发电机；
电站关键辅机：主变压器、厂用变压器、冷凝器、加热器、水泵、风机、高压电机、磨煤机等；
烟气脱硫系统关键设备，包含：烟气挡板、烟气换热器、静电除尘器、升压风机、循环泵、真空带式过滤机、球磨机等。
控制系统，包含：烟气连续监测系统（CEMS）、分散控制系统（DCS）等。
其它对工程正常运行起关键作用设备。
，单项协议估算价在100万元人民币以上；
和设备、物资提供相关加工、服务采购，单项协议估算价在30万元人民币以上。
年采购量在30万元人民币以上或常年性使用办公耗材、生产用原材料须实施一次集中招标、分批进货招标采购措施，以降低成本、确保质量、控制库存。
不得将采购项目化整为零或以其它任何方法规避招标。
职责
招标工作由企业招投标领导小组统一领导。物资采购部、各事业部或子企业、项目管理部、项目经理部、投资融资部、审计法规部、经营计划部、财务部等部门共同协作完成招标工作，并负担各自职能范围内任务和责任。重大招标项目应报董事会同意。企业采购招标工作组织结构以下：
招投标领导小组
招投标领导小组是企业招标工作领导和决议机构。
招投标领导小组由企业部分董事及总经理班子全体组员组成。企业总经理任组长，分管副总经理任副组长。
招标工作组
针对具体招标项目，设置招标工作组，负责具体组织、实施招标及评标工作，包含招标文件编制、发售；对投标技术、商务评审；和投标人正常联络；开标、评标过程组织等。招标工作组通常由技术组、商务组、会务组等组成。
技术组组长由企业副总工程师或事业部部长担任，项目经理和/或设计经理任副组长。技术组组员由相关专业工程技术人员组成，必需时可外聘教授。
商务组组长由企业副总经济师或物资采购部部长担任，项目经理和/或采购经理任副组长。商务组组员由采购工程师及审计法规部、经营计划部、财务部等部门人员组成。
委托招标
当需要委托招标代理机构代理招标时，应报请企业招投标领导小组同意；物资采购部、项目经理部、事业部等应帮助招标代理机构作好招标工作。
招标工作程序
招标工作步骤
流 程
工作内容
承接者或组织者
采购申请
招标申请
；
；
。
采购经理
确定入围厂商
编制招标工作计划

，汇总入围厂商初步名单；
；
。
采购经理
编制招标文件
；
；
。
设计经理/采购工程师
采购工程师
采购工程师
发出投标邀请函
；
。
采购工程师
标前会
；
2纪要报分管副总经理。
商务组组长
开 标
；
。
采购工程师/会务组
项目经理
评 标
，汇总澄清问题；
；
；
，形成技术评审意见；
；
，形成商务评审意见。
商务/技术组组长
采购工程师/会务组
技术组组长
商务组组长
定标、发预中标通知书
；
，确定中标方；
。
商务/技术组组长、副组长
采购工程师
协议谈判及签署
；
；
，并报批。
技术组组长
商务组组长
采购工程师
招标申请
采购经理依据采购申请编制招标申请书（格式见附件1）。招标申请书应明确招标范围，