关于印发《人社系统信息化建设实施方案》的通知.doc

关于印发《人社系统信息化建设实施方案》的通知.doc关于印发《**人社系统信息化建设
实施方案》的通知
局属各单位、机关各股室：
《**人社系统信息化建设实施方案》已经局务会审议通过, 现予印发，请遵照执行。
二O—二年七月 日
* *人社系统信息化建设实施方案
人力资源社会保障信息系统直接管理着人力资源、就业服务、 社会保险、基金监管、人事人才、职业培训、收入分配等大量的 重要数据，加快人力资源社会保障信息化建设，是顺应国家信息 化发展趋势的必然选择，是促进人力资源社会保障事业科学发展 的现实需要，更是为社会公众提供高质量服务的客观要求。今年 是我*人社系统确定的“信息化建设年”，为切实加快推进我*人 力资源社会保障信息化工作，提升人力资源社会保障管理服务水
平，现就全面推进我*人社系统信息化工作提出以下实施方案：
一、 总体要求
按照“完整、正确、统一、及时、安全”的要求，统筹全* 人力资源社会保障信息化建设，以金保工程建设应用为支撑，以 推进社会保障“一卡通”为重点，完善基础设施，促进系统整合, 拓展应用领域，健全服务体系，构建统一、高效、安全的信息系 统应用平台，实现人力资源社会保障各业务领域、各层级之间的 网络互联、信息共享、协同办理和有效衔接，推动我*人力资源 社会保障信息化实现跨越发展。
二、 工作目标
以全面提升人力资源社会保障行政能力和服务水平为目标， 建立规范的业务管理体系、完善的公共服务体系和严密的基金监 督体系，实现人力资源社会保障各业务领域的信息化。到2015年 底，全*人力资源社会保障信息化建设应实现四个“全覆盖”。
一是业务全覆盖。将人力资源社会保障各项业务工作（包括 就业服务、职业培训、社会保险、人事人才、公务员管理、收入 分配、劳动关系管理等）纳入信息化建设规划，通过系统整合和 网络互联，实现对人力资源社会保障各项业务的全覆盖。
二是人群全覆盖。将城乡各类从业人员（包括公务员、专业 技术人员、军队转业干部等）以及非从业人员、离退休人员等人 群全部纳入统一的信息系统管理，实现对城乡各类服务人群的全 覆盖。
三是功能全覆盖。将信息系统功能覆盖到人力资源社会保障 业务经办、公共服务、基金监管等领域，既为人力资源社会保障 部门行政管理和业务经办提供技术支撑，又为社会公众和用人单 位提供及时、便捷、实用的信息化服务。
四是网络全覆盖。将信息网络覆盖到城乡各类公共就业服务、 社会保险、人事人才、职业培训和技能鉴定等基层平台和“两定” 单位，建成人社系统局域网。
到2012年底，完成社会保险服务器等办公设备的升级换代工 作，建成覆盖城乡的社保、就业业务专网，有效整合人事人才和 劳动保障信息资源，初步建成面向城乡劳动者的公共服务体系， 基本满足社会公众网上查询、领取人力资源社会保障业务资料的 需求。
三、重点任务
（一）推进业务领域信息化建设
1、 推进公共就业服务信息化建设。整合人才市场和劳动力市 场信息系统，建立统一的人力资源和失业保险管理信息系统。使 用统一的公共就业服务管理应用软件，全面支持就业服务与就业 管理工作，实现各项数据全网运行。
2、 推进社会保险管理服务信息化建设。如期完成社保数据清 理，按照"统一技术架构、统一数据标准、统一业务需求、统一接
口标准”的要求，推动我*社会保险统一应用软件全面上线运行， 实现各项社会保险费核定征收、待遇发放等业务经办的信息化管 理。
3、 推进新农保城居保管理服务信息化建设。与省数据中心对 接，统一使用支撑新型农村和城镇居民社会养老保险业务经办、 财务管理、公共服务和统计分析的应用系统，通过网络支持开展 新农保城居保缴费、待遇发放和信息查询等各项业务。
4、 加快人事人才领域信息化建设。与市局对接，推动公务员 管理信息系统、专业技术人才管理信息系统、技能人才管理信息 系统、农村人才管理信息系统建设工作，建立公务员基础信息数 据库及专业技术人才、技能人才数据库和农村人才数据库。建设 机关事业单位工资福利管理信息系统，建立机关事业单位工作人 员和离退休人员基础信息数据库。
5、 加快劳动关系调整信息化建设。与市局同步建设劳动保障 监察管理信息系统，通过网络支持开展劳动保障监察业务；推广
应用劳动用工备案信息系统，建立统一的劳动用工信息数据库， 实现对企业劳动用工的动态管理。加快劳动人事争议调解仲裁工
作信息化步伐，为构建和谐劳动关系提供信息化支撑
（二）
推进公共服务体系建设
1、加快社会保障卡推广应用。社会保障卡是劳动者连接信息
系统的钥匙，是持卡人办理人力资源社会保障业务的电子凭证， 是参保人享有社会保障权益的标志。要全面支持社会保障卡在人 力资源社会保障各业务领域的应用，积极推动社会保障卡搭载金 融服务功能，扩大社会保障卡应