国际经济论文-朝鲜经济改革现状及面临的课题.doc

国际经济论文-朝鲜经济改革现状及面临的课题.doc国际经济论文-朝鲜经济改革现状及面临的课题
【论文摘要】朝鲜以1998年修改宪法为开端，开始了推进经济改革的进程, 历经了改组经济管理机构、国企重组、“实利社会主义”诞生、部分引入商品流 通市场结构等过程。2006年开始，朝鲜面临紧缩经济威胁、国家财政不足等问 题，开始强调社会主义计划经济原则与强化经济统一管理，从朝鲜现有经济政策 及国力来看，仅仅依靠国内的技术和原材料来实现2012年开始建设“强盛大国” 这一 H标还有很大难度，而且朝鲜半岛南北关系的发展趋势和国际社会的态度也 对朝鲜的经济改革产生很大影响。
一、朝鲜推进经济改革进程（1998-2005年）
1998年修改宪法与改组经济管理机构
朝鲜经济改革的开始源自制定大幅改组经济管理系统的制度性措施之吋，亦 即以修改宪法为开端。1998年修改宪法的要点在于，通过废除、屮央 人民委员会制度对国家机构进行重人重组，在经济体系采取内阁制的同时强化屮 央的管理，在经济和外交的各种规定屮反映过去六年來的成果。
国营企业的重组与经济计划制订方法的改变
1998年修改宪法后，朝鲜的经济改革首先从国营企业重纽、经济计划制订 方法的改变开始发生变化，这些直接导致了后来的企业管理方法的变化、价格及 工资的调正。国营企业重组从1999年初持续至2001年，屮川雅彦（2005年）分 析认为，这种企业重组是让有能力的企业通过调整发展为重点企业。据朴在勋 （2005年）分析，此次企业重组的H标是生产的专业化，通过对各种企业生产的 专门化改造、创立部门之间或产品之间的专业生产企业，使朝鲜式企业联合按照 上述原则进行合理化改造，实现企业的重新定位。关于经济计划制订方法的改变, 朴在勋（2o05年）认为，虽然继续沿袭了过去那种三阶段式的制订经济计划的过
程，但简化了制定程序，同吋将电力、煤炭、汽车等战略意义指标以外的计划制 订的权限下放地方。在以往重视量化指标的基础上，开始转向重视质的指标和货 币的指标。
经济改革的深化与“实利社会主义”的诞生
深化朝鲜经济改革的一个象征就是“实利”（现实利益）这样一个关键词。在 朝鲜新年共同社论内容看，从2001年开始，“实利”-•词开始作为改善经济管 理的术语出现。2001年10月3日，金正日总书记做了 “关于强化和建设强大国 家的社会主义经济、管理”的演讲。嘲讲话的屮心议题是:（1）坚持社会主义原 则，坚持以实现现实利益最大化为屮心:（2）在计划经济屮融人更加可行的现实 性和科学性；（3）通过下放权利给予企业自主权，提高经济整体的生产性和经济 主体的促动因素；（4）保持与经济体系的灵活对应性；（5）不仅要保持对经济整体 的正面促进因素，也要客观认识存在的负面因素。
朝鲜学者李幸浩（2007）将上述动向定位为“在新卅:纪开始的元年，适应建设 社会主义强盛大国需要，完善和完成社会主义经济管理过程屮，坚定不移坚持社 会主义原则，将探寻能够得到最大现实糕益的经济管理方法作为最重要的原则， 并为实现这些戸标而努力。”
企业管理方面的变化
如果说1998J999年期间经济改革的对象主要是国营企业外部经营环境的 话，2001-2003年针对更多的是企业内部变化。具体来说，首先设立了满足国营 企业之间“社会主义物质交流市场”、修改独立核算制，特别是开始重视质的指