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培训学习心得体会.doc培训学习心得体会
危化科
（2013年2月22日）
经过两天的培训学习、交流讨论，我受益匪浅，不仅充实了业务知识，更提 高了思想认识。从业务知识案例分析到法律法规运用解读，从“两高”司法解释 到思想作风效能建设，老师的博文广识、生动讲解、精彩案例让在场的每个人都 有了许多却不同的收获。通过听老师讲解、向领导请教、与同事讨论，相互借鉴 学习先进的工作经验和严谨的工作态度，拓宽了自己的工作思路，提升了口己的 理论水平，也认识到了自己的不足Z处。在新形势、新任务、新耍求下，作为一 名国家机关工作人员，特别是一•名安全生产监管工作人员，我倍感责任重大。但 是，我深知，面对床力和困难，我们不能退缩，这是吋代和人民赋予我们的责任 和义务。我们每个工作人员都有责任履行好自己的义务，行使好自己的权利，为 全区的安全生产工作贡献自己的一份力量。下面我将结合自己的工作实际，谈谈 自己本次学习的心得体会。
一、案例分析，生动形象。武奇老师首先叙述了安全生产行政执法范围、行 政管辖权限、行政主体等。在案例讲解过程屮着重阐述了某些难于理解、容易误 读的概念。比如，生产经营单位不仅包括各种所有制和组织形式的公司、企业、 社会组织、个体工商户，还包括从事生产经营活动的公民个人。在一般理解下，
“单位”即公司或是组织。通过讲解，对于“生产经营单位”这-•词有了明确的 解释，这使得我对《安全生产法》的适用对象有了更深刻的理解。武奇老师提到 一个案例，企业建设项Fl已竣工，却未办理建设项Fl “三同吋”手续。这个问题 在实际工作过程屮存在，我们会要求企业补办“三同吋”手续，并现场整改到位。 武奇老师提出建议：让建设单位对项H做安全现状评价，对不符合要求的整改到 位。这样通过整改不符合项，确实能提高建设项F1现场的安全条件。但是，假如 建设单位请的设计单位或设备安装单位无相应的资质，最终发生事故。这个项n 的设计和设备安装已成既定事实，建设单位考虑经济因索不愿整改，这就对事故
责任追究埋下了隐患。
二、法律法规，对比清晰。蔡云博士梳理了安全生产的法律框架体系，使我 们从宏观上对安全生产的法律法规有了系统的认识；同时，蔡博士也指出了法律 与法律之间，法律与法规之间存在自身矛盾的情况。此吋，我们就必须明确法律 冲突时的优先问题。通过讲解，了解到上位法优于下位法，特别法优于一般法， 新发优于旧法。但是，如果上位法是一般法，下位法是特别法，遇到这屮问题需 要如何解决呢？安全生产领域的法律体系还不够完善，我们在口常工作小遇到问 题就要多请教多思考多讨论。
三、司法解释，敲响警钟。2012年12月31日，最高人民法院、最高人民 检察院首次对渎职刑事案件作出司法解释。周浩良律师就“两高”司法解释的背 景、内容，构成条件，和行政处罚调查取证屮的相关要件等作出了相应的讲解, 同吋，对安监局行政执法面对的风险，指出如何防范。安监人一员要知法、学法、 懂法、用法，有效保护自己，避免犯罪行为的发牛。渎职罪的表现形式为不作为 或乱作为。对于己经开具《责令整改指令书》的金业，在整改期限到期后，安监 执法部门要及时对其进行复查，并填写《整改复查意见书》。复查是安全生产执 法屮必不可少的程序，只下发《责令整改指令书》而不进行复查，整改指令书无 任何意义。讲课过程屮，详细讲了 “