安全投资的技术经济分析与评价.doc

安全投资工程技术经济指标研究
（杨珊，中南大学资源与安全工程学院，06级硕士，062220002）
[摘要]安全投资是一种主动投资，是为了提高企业系统安全性、预防各种事故的发生、消除事故隐患、改善作业环境，所需投入的全部费用。安全投资项目是矿山安全投资的主要部分。掌握安全投资项目可使用的技术经济指标，有利于企业在进行安全项目投资时，必须科学的安全技术经济评价和科学的决策。
[关键词] 安全投资 安全投资工程 技术经济
安全能够控制来自人为和自然的风险，预防和避免重大事故及灾害的发生，保护人民生命财产安全，减少社会危害和经济损失。安全作为人类生存的基本需求，只有通过实践活动才能得以实现，因此必然需要投入一定的资源，否则安全活动就无法进行。投入安全活动的一切力、物力、财力的总和称为安全投资。
合理地使用安全投资，已成为影响企业提高矿山企业安全生产水平和经济效益的重要因素。安全投资是为了提高企业系统的安全性、预防各种事故的发生、防止因工伤亡、消除事故隐患、治理尘毒作业区，保护职工在生产过程中的安全和健康所支出的全部费用。表1列出了安全投资的分类。
表1 安全投资分类
安全技术措施费用
包括生产设备、设施的安全防护装置，生产区域安全通道与标志等所需费用
卫生措施费用
包括生产环境有害因素治理以及为改善劳动条件的设施所需的费用
安全教育费用
包括编印安全技术、劳动保护书刊、宣传品，购置电化教育所需设备，设立安全教育室，举办安全展览会、安全教育训练等所需费用
劳动保护用品费用
为保护职工在生产过程中不受各种伤害所必备的个体防护用品费用
日常安全管理费用
主要是企业安全管理部门安全专职人员的配备、日常办公费用等
安全投资是一种主动投资，是为了提高企业系统安全性、预防各种事故的发生、消除事故隐患、改善作业环境，所需投入的全部费用。安全投资项目是安全投资的主要部分，安全投资项目是指数额大的安全技术和工业卫生措施费。掌握安全投资项目可使用的技术经济指标
，有利于企业在进行安全项目投资时，必须科学的安全技术经济评价和科学的决策。
1 安全投资项目的技术经济学分析必要性
技术经济学是研究技术和经济增长之间关系及发展变化规律的科学。以技术经济学的基本理论为工具，所进行的论证、评价投资活动称为技术经济分析。技术经济学研究的最基本内容是：研究生产技术实施的经济效益，以及寻找提高生产技术经济效益的途径与方法。根据安全科学理论，可将人类劳动分为生产技术劳动和安全劳动两种。前者是创造物质财富和精神财富，有直接经济效益；后者是为了保障创造财富的实现，避免无谓消耗和保证长远的经济效益。
安全投资项目的经济效益评价与生产投资项目的经济效益评价不同，生产投资项目的经济效益评价的主要要素是收入与成本关系(考虑资金时间价值)，而安全投资项目的经济效益评价的主要要素是安全投资与事故损失的联系，这种联系不是正比例关系，而是辩证关系，而且不是安全投资越多越好，有一个安全投资最佳点。因此，有必要研究评价安全投资项目的技术经济指标的理论和方法，为企业安全投资决策服务。
2 安全投资项目的基本特点
安全投资项目不同于一般的生产经营投资项目。因此，需要根据技术经济学的基本理论与方法，结合安全投资的本身特点进行创新，以便提出适合安全投资项目的技术经济