SARS疫情对河北省农业的影响调查报告.doc

SARS疫情对河北省农业的影响调查报告.docSARS疫情对河北省农业的影响调查报告
一、河北省农村SARS疫情的状况
河北省报告首例非典疑似病例是4月19日，而农村出现第一例非典病 例是4月20 口，农村疫情基本与河北省疫情为同期发生。截止到6月10 日，河北省非典型肺炎一临床病例发病总人数215例，其中农村临床病例 发病总人数（不包括农村屮小学生）为84例，占河北省临床病例人数的 39. 07%,共涉及11个市66个县（市、区）（截止到5月14 口，临床诊断 病例194例，其中农民占22%,如果把农民和民工的比例相加，则高达 %o）o河北省SARS疫情主要集中在石家庄、保定、唐山、张家口等四 个地区，占全省的79. 08%o与全国其他省份比，河北省非典病例中，农民 的比例最高。河北省农村疫情有以下几个特点：
河北省非典疫情（临床诊断病例）统计表（截止2003年6月10 H）
序号
市别
最后报告H期
累计 所占比例
石家庄

33
15. 35%
2
邢台

1
0. 46%
3
邯郸

9
18%
4
承德

11
12%
5
5. 18
31
14. 42%
6
唐山
5. 18
48
22. 33%
7
张家口
5. 16
58
26. 98%
8
廊坊
5. 14
17
%
9
秦皇岛

5
%
10
衡水

1
0. 46%
11
沧
4. 25
1
0. 46%
合计
215
100
1•输入性特征明显。河北省农村4月20日首例非典疑似病例为秦皇岛 市抚宁县在北京打工返乡的退伍军人。截止到5月23 H统计，共返乡123 万人。其中从北京地区返回的56万人，%。农村返乡人员的主体是 农民工，返乡人员确诊非典病例27例，疑似11例，合计38例，占河北
省农村发病人员总数的45. 24%o
2•疫情虽没有在农村大面积扩散，但发病区域多。目前，河北省11个 市都出现了非典病例，三分之一多的县（市、区）出现疫情（66个县）。 另外，张家口县区确诊非典病例20例，%,唐山县区确诊非 典病例11例，占全市的22. 9%,保定县区确诊非典病例18例，占全市的 58. l%o这充分说明，河北省疫情分布广，而且相对其他省份，乂存在农 村分布广而分散的特点，加剧了疫情的复杂性。
3•农村疫情发展与农民工集中返乡呈止相关。据统计，4月下旬到5月 上旬，为河北省外出民工集中返回的高峰期，20天时间返回110万左右。 但同时又是河北省疫情高发期。从4月20 FI到5月10 H,河北省平均每 天新增病例在10—20例之间，其中最多为5月1日，新增病例达33个。 而同期农村发病人数最多日增长量也达到10个以上。
二、SARS疫情对河北农村经济的影响
国家权威机构发布的信息是“非典”影响了我国的餐饮、旅游、交通几大 行业，而这些行业牵引的其中一个主要方面是第一产业一农业。河北省是 农业大省，农业受到非典疫情的冲击更不可忽视。河北省农民收入增长的 主要渠道是：农民外出务工收入、农民家庭经营、农村产业结构调整及农 业产业结构调整等。而非典对这些增收的渠道都产生了或大或小的影响。
（―）SARS对农民收入影响
河北是农民工输出大省，外出劳务收入亦是河北省农民收入的重要组成 部分。2001年河北省农村居民人均纯收入3478. 42元，工资性收入97& 38 元。工资性收入中，常住人口外出从业收入255. 54元（比上年增加3. 58%）, 占工资性收入26. 1%0按照3. 58%的增长速度，2003年外出从业收入预计
为 274. 16 元( (1+3. 58%) 2=274. 16 元)。SARS 的爆发，改变了 农民工的正常在外就业。4月中下旬农民工大量返乡，6月中下旬非典得 到控制，各地市纷纷解除禁令，因此受非典影响时间按2个月计算，则将 使人均外出就业收入减少() X2=45. 69元，河北省农村人口 总数为5385. 64万人，因此，受非典影响，将使河北省农村居民纯收入减 (45. 69X5385. 64=)。另按河北省政府“非典办” 提供数据，今年4月一6月，河北省共返乡民工约有130-140万人，按平 均最低收入每月1000元计算，2个月的误工收入，共计损失26-28亿元。 说明SARS疫情对河北省民工外出误工收入影响约为25亿元。
以上农民收入减少数量测算，只是外出就业收入的减少。受SARS疫情 影响，许多本地企业也处于半停产和停产状态，直接降低了农民收入。20