四川储气设施建设规划.doc

四川省储气设施建设规划
四川省发展和改革委员会
四川省能源局
2018年8月
目 录
前 言 1
第一章 规划背景 3
第一节 发展基础 3
第二节 发展形势 8
第二章 指导思想和发展目标 11
第一节 指导思想 11
第二节 基本原则 11
（一）科学统筹规划、分步有序实施 11
（二）构建储备体系、集约优化建设 11
（三）明确责任划分，创新建设模式 12
（四）坚持市场主导，严格行业监管 12
第三节 发展目标 13
第三章 重点任务 15
第一节 加快组建省储气调峰公司 15
第二节 强力推进地下储气库建设 15
第三节 强力推进LNG储备建设 16
第四节 加强勘探开发夯实气源基础 17
第五节 完善配套天然气管网建设 17
第四章 保障措施 18
第五章 环境保护 21
附表： 23
附表1：四川省LNG储罐统计表 24
附表2：四川省高压储罐统计表 25
附表3：四川省中长期天然气消费需求预测表 26
附表4：四川省中长期储气需求预测表（1） 27
附表4：四川省中长期储气需求预测表（2） 28
前 言
我省是全国天然气资源大省、生产大省、消费大省，天然气的勘探开发和利用历史悠久。天然气作为我省的特色优势资源，在国民经济发展中具有举足轻重的地位，天然气与我省产业关联度已超过80%，%，%的平均水平。
“十二五”以来，我省天然气产业发展迅速。天然气资源量方面，，。天然气产量和消费量方面，2017年产量、消费量分别达到356、200亿立方米，较2010年分别增加122、83亿立方米，增幅分别为34%、71%。配套管网设施方面，已建成较为完善的区域管网系统，年输气能力逾350亿立方米，并与川气东送管道、中贵联络线、忠武线等国家骨干管道实现互联互通，成为我国西南天然气管输枢纽。预计中长期我省天然气产业将保持较快发展，2020、2035年消费量分别达到260、400亿立方米左右。
然而，我省储气能力严重滞后于天然气产业发展需要。目前我省储气设施匮乏，仅有部分中小型高压球罐和LNG储罐，总储气能力不到1亿立方米。同时，我省具有良好的储气设施建设条件，包括广泛分布的枯竭气藏储气库资源、威西盐田盐穴储气库资源、可转化为LNG储备的LNG工厂储罐，以及良好的天然气资源基础和较为完善的管网系统。我省必须充分利用这些优势条件，加快弥补储气设施不足的短板。
根据国家发展改革委、能源局《天然气发展“十三五”规划》、《关于加快推进储气设施建设的指导意见》（发改运行〔2014〕603号）、《天然气基础设施建设与运营管理办法》（2014年第8号令）、《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》（发改能源规〔2018〕637号）、《国家发展改革委办公厅关于统筹规划做好储气设施建设运行的通知》（发改办运行〔2018〕563号）的总体要求，为切实推进我省天然气产供储销体系建设，加快储气设施建设，进一步做好储气调峰和应急保障工作，确保天然气安全稳定供应、促进天然气产业有序、健康发展，维护经济社会平稳运行，四川省发展改革委、能源局组织编制了《四川省天然气储气设施建设规划》（以下简称《规划》）。
《规划》阐述了我省储气设施建设的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施、环境保护等内容，是全省“十三五”及中长期天然气储气设施健康有序发展的指导性文件。本《规划》至2025年，展望至2035年；在实施过程中，可根据实际情况对本《规划》进行适时调整、补充。
第一章 规划背景
发展基础
(一)天然气资源丰富，产量持续迅猛增长。根据《四川省“十三五”石油天然气发展规划》，，。截止2017年底，，，。近年来，天然气产量持续增长，2017年全省天然气产量达到282亿立方米，比2011年增产133亿立方米，增幅达67%。预计中长期天然气产量将保持快速增长，2020、2025、2030、2035年全省天然气规划产量分别达到430、650、800、900亿立方米。
专栏1 四川省中长期天然气产量规划（单位：亿立方米）
指标
2020年
2025年
2030年
2035年
合计
430
650
800