现代内部审计培训教材.docx

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现代内部审计培训教材
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前 言
什么是审计？审计就是审查会计吗？实际上， 从审计的理论体系
来看，审计的基础是逻辑学而并不是会计， 审计是重视并依据证据的
学科。广义地说，审计即是对某个对象依据某种标准进行客观评估的
逻辑过程。传统上，审计可分为内部审计和外部审计，外部审计又分
为社会审计和国家审计。社会审计是指注册会计师（ CPA）依据独立
审计准则和有关法规对委托单位的会计报告独立发表审计意见； 国家
审计是指国家审计机关依据国家审计准则和有关法规对审计对象进
行审计，发表审计意见，进行审计处理；内部审计则是单位内部审计
机构依据内部审计准则、 国家有关法规和单位内部的有关制度， 对本单位的经济、管理活动进行客观的分析、评价，提出鉴证意见及改进建议。内部审计从最初的以查错纠弊为主的财务审计， 到以内部控制评估为基础的管理审计，发展到今天以增进组织价值、防范风险、改善控制和治理过程为核心的现代内部审计，走过了六十多年的历程。
内部审计已成为当今世界最激动人心的、 最具挑战性的职业之一。 在西方，内部审计人员（ CIA ）被定位为专家级的内部管理顾问；在我国，内部审计人员被称作一个组织的卫士、医士和谋士。
我国从 1987 年加入国际内部审计师协会，成为国家分会，十几年来，我国的内部审计事业得到了迅速发展。 从内部审计法规体系的制定、到多种形式的宣传和培训，对推动内部审计工作，提高内审人员工作水平都起到了巨大的作用。 特别是今年修订颁布的 《审计署关
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于内部审计工作的规定》 、中国内部审计协会颁布的《中国内部审计基本准则》、《中国内部审计具体准则第 1—10 号》以及国际注册内部审计师（ CIA ）职业资格考试的引进，标志着我国的内部审计工作逐步走上了职业化、规范化、国际化的轨道。
我院从 1998 年起正式制定了院 《内部审计工作规定》，明确了我院内部审计工作的程序和方法。 近几年来先后开展了对所属公司的财务审计、院基建项目审计、专项资金审计、管理制度审计、劳动合同审计、经济合同审计以及经济责任审计等各类审计工作， 在领导的大力支持和专业人员的努力下，取得了一定的成效。
今年适逢 XXXX 重点工程开工，我院的改企建制工作也已经正式列入议事日程。如何在 XXXX 等重点工程中发挥内部审计的保驾护航和智力支撑的作用？同时， 如何确保改企建制过程中国有资产和职工利益能得到有力的保护？改企方案和改企实际操作符合国家有关政策和法规？等等。这些都是需要我们认真思考的问题。
这本培训教材介绍了现代内部审计的基本概念、 方法及其他相关知识，可作为内部审计宣传和短期培训参考资料。
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目 录
1． 领导与专家谈内部审计
2． 现代内部审计的基本概念和方法
3． 国际内部审计师协会简介
4． 内部审计最佳实务选
附录：
1． 中国内部审计法规体系
2． 我国相关法规对内部审计工作的规定
3． 国际内部审计准则体系和相关控制标准