关于加快推进小城镇建设的实施方案.doc

关于加快推进小城镇建设的实施方案.doc关于加快推进小城镇建设的实施方案
为了进一步落实县委、县政府《关于加快推进全县城镇建 设的意见》（铜发[2010]7号）和《铜鼓县城市建设三年大会战 实施方案》（铜办发[2010]3号）文件精神，加快我县小城镇建 设进程，促进小城镇建设全面协调发展，结合我县实际，特制 定本实施方案：
—、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻 落实科学发展观，以科学规划为龙头，以公共、基础设施建设 为重点，以小城镇管理为切入口，以温泉镇、三都镇、大土段镇、 排埠镇、棋坪镇为重点进一步推进我县新型城镇化发展，扩大 城镇规模，完善城镇功能，提升城镇品位，促进全县经济社会 赶超发展。
二、总体目标
坚持“上下同心、目标同向、各司其责、全民参与”的原 则，按照“一年一大步、三年大变样”的总体要求，紧紧围绕 “三年成规模、功能更完善”的总体目标，以“上规模、强功 能、显特色”为抓手，着力完善公共服务功能，努力提升承载 力，使之成为规划科学、功能健全、环境优美、各具特色、具 有强劲辐射能力的农村区域性经济文化中心。到2012年，建成 人口 1. 5万人以上的小城镇1个，人口 0. 5万人以上的小城镇4
个，人口 0. 2万以上乡镇集3个，确保我县城镇化率达46%以上。
三、基本要求
（一）以规划为龙头，分类指导。认真执行《城乡规划法》、 《江西省城乡规划条例》，在县域体系规划指导下，加紧各乡镇 集镇总体规划修编工作，完成控制性详细规划和修建性详细规 划编制。积极策应我县推进城镇化建设目标，根据各自发展基 础、区位特点、产业构成等确定重点建设项目，并制定三年大
会战实施方案，实行分类指导和管理。
（-）以公共、基础设施建设为重点，强化小城镇功能。 加大小城镇的公共、基础设施建设力度，通过完善道路、供水、 排水、绿化、美化、亮化、广场建设、清洁工程以及文化、体 育、医疗、教育、商贸等各类公共、基础设施配套建设，强化 小城镇功能，改善城镇居民的居住环境，优化地域结构，增强 小城镇的产业与人口集聚能力。
（三）以小城镇管理为切入口，提升小城镇档次。建立.
健全乡镇规划建设管理机构，确保人员经费到位。加强规划建 设管理，加大执法力度，查处未批先建、少批多建、乱搭乱建 等违法违规建设行为，进一步治理集镇脏、乱、差现象，改善 镇容镇貌，全面提高小城镇管理水平，促进镇域面貌根本改观。
四、工作任务
（一）市级重点镇 温泉。
充分发挥自身区位优势，到2012年，建成面积达3平方公 里以上，人口 1・5万人以上，形成特色产业支撑（休闲旅游度
假产业、有机观光农业、食品加工产业），财政收入5000万元 以上，成为做强县域经济的基石。
2010年完成集镇总体规划修编工作和镇新行政中心修建性 详细规划编制工作，启动集镇控制性详细规划及重点地段修建 性详细规划编制；今年完成集镇环境整治工作，在完成集镇供 水管网改造基础上进一步扩建供水管网，三年完成温泉大道、 温泉广场、温泉人工湖、农贸市场改扩建、集镇排水管网改造 和污水管网建设、高速公路移民安置小区、石桥河流域治理及 防洪工程等项目建设，确保新建公园、广场2个以上；重点完 成新行政服务中心区域建设，文化、体育、医疗、教育等公共 设施配套齐全。
（二）县级重点镇一一三都、大锻、排埠、棋坪