卷烟市场打假破网工作实践体会.doc

卷烟市场打假破网工作实践体会.doc卷烟市场打假破网工作实践体会
近几年来，全行业对“打假破网"T•作的要求越来越高，下达的任务越来越具体，面对这种 新形势，要求我们不断提高“打假破网”能力和案件经营水平。
笔者现结合江西省粋市局在“打假破网”案件经营方面的实践成果，从“打假破网”案 件经营整个过稈和各个环节的重点、关键因素、方式方法的运用技巧、把握的原则及注 意事项等方面，就如何更好地开
展案件经营工作进行思考，以对行业打击制售假烟网络水平的提高起到抛砖引玉的 作用。 一、“打假破网”的形势、分类和特征 （一）“打假破网”的形势 1、卷 烟市场现状：①全国卷烟产量与卷烟实际消费量仍存在一定黠距；②各地市辖区市场仍存在 大量从非法渠道流入的“紧俏卷烟=③烟草是一种特殊商品，有利润就有犯菲，不法烟贩 受利益驱使，仍将长期从事制售假冒卷烟活动。 2、“打假破网”效果：20（）7年，全省共 查处备类卷烟违法案件22759起，其屮假烟案件4729起，5力元以上大要案件230起，经 营达省局标准以上的网络案件21起。以假烟案为基数，%。，以5刀 元以上大要案为基数，案件成功经营率为9%,全省案件经营成功率仍然不高。 面对上 述“打假破网"的严峻形势，我们要做到“三个必须”和“一个牢固”。即，必须深刻认识到“打 假破网”丁作的重要性、艰巨性、复杂性、长期性；必须深刻认识到“打假破网"的新形势、 新特征和新难点；必须深刻认识到“打假破网”工作的核心就是强化案件经营意识，经营好 案件。并要牢固树立“辖区有非法卷烟,就一定有非法卷烟经营网络”的思想。 （二）
网络案件的分类和标准 1、网络案件的分类 一-类是符合国家局、省局标准的网络 案件，这类网络案件既是烟草专卖稽杳人员办案质量和水平的最高体现，也是对专卖稽杳 工作要求的最好体现。另一类是规模在省局网络标准以下的网络案件，这类案件相对规模 较小，有的案件案值只有几万元，萇至几千元，涉案人员只有5-6人，甚至2-3人，但 不能因为“小”，而否认它是网络案件，只要它具备“网”的特征，就要认真摸查违法卷烟的 来源去向，做到追根溯源，努力经营成国家局、省局标准网络案件。 2、网络案件的标 准 国家局网络标准：①涉案金额不少于100万元，包括现场查获的实物，以及犯罪嫌 疑人供述、证人证言与其他证据（书证、鉴定结论等）能相互印证 的非法生产、经营烟草 专卖品的货值金额；②非法生产、购进、储存、销售烟草专卖品涉及两个以上（含）环节, 或者任一环节的经营场所不少于5个，或者非法运输烟草专卖品的车辆不少于3辆；③逮 捕犯罪嫌疑人不少于3个。 省局网络标准:①涉案金额不少于50万元,包括现场查获的 实物，以及犯罪嫌疑人供述、证人证言与其他证据（书证、鉴定结论等）能相互印证的非 法生产、经营烟草专卖品的货值金额；②非法生产、购进、储存、销售烟草专卖品涉及两 个以上（含）环节，或者任一环节的经营场所不少于3个，或者非法运输烟草专卖品的车 辆不少于2辆；③逮捕犯霁嫌疑人不少于2个。 网络关系图如下： （三）“打假破
网"丁作呈现的主要特征： 1、制售假烟犯罪行为的特点：家族化、组织化、专业化、 智能化、网络化、区域化、严密化。 2、新型假烟销售方式：量少次多、勤进快销、委 托送货、电了交易、先款后货、电话预约、送货上门。 3、制售假烟行为主要表