沁阳市卫生局 沁阳市财政局.doc

沁阳市卫生局 沁阳市财政局.doc沁阳市卫生局 沁阳市财政局
沁卫[2010]31号
沁阳市2010年基本公共卫生服务项目
实施方案
为贯彻卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关 于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发 〔 2009〕70号）和《2009年医药卫生体制改革实施方案的 通知》（豫政〔2009〕56号），加强基本公共卫生服务项目管 理，根据《河南省基层医疗卫生机构绩效考核办法》（豫卫
农卫〔2010〕3号），结合我市实际，制定2010年基本公共 卫生服务项目实施方案。
一、工作目标
2010年起，在全市实施国家基本公共卫生服务项目，明 确政府责任，推进基本公共卫生服务向基层延伸、向农村覆 盖。至2011年，国家基本公共卫生服务项目得到普及，城 乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。
二、 基本原则
（一） 坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，按项目 方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
（二） 坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，努力缩小城乡、 区域和人群之间的服务差距，推进基本公共卫生服务均等 化，实现卫生事业与社会经济协调发展。
（三） 坚持突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要 解决的公共卫生问题，有针对性地实號基本公共卫生服务， 努力实现基本公共卫生服务均等化。
（四） 坚持资源整合和开发相结合，合理整合城乡卫生资 源，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源争取最 大的健康效益和健康公平。
（五） 坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居 民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水 平。
三、 主要任务
现阶段，全市统一实施9项基本公共卫生服务项目，即 建立居民健康档案，健康教育，儿童保健，孕产妇保健，老 年人保健，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性 病和重性精神疾病管理。随着经济社会发展、公共卫生服务 需要和财政专项补助标准的提高适时调整服务项目和内容。 具体要求如下：
建立居民健康档案
以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重 点，在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居 民健康档案。健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健 康问题及卫生服务记录等。健康档案要及时更新，并逐步实 行计算机管理。2010年，居民建档率60%, 65岁以上老年 人建档率30%。
健康教育
针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健 康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教 育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健 康知识讲座等健康教育活动。
每年向辖区居民发放健康教育材料，社区卫生服务中心 不少于20种，乡镇卫生院和村卫生室不少于12种；播放健 康教育音像材料不少于6种，组织面向公众的健康教育咨询 活动不少于6次，举办健康教育讲座不少于12次。
2010年，《中国公民健康素养66条》宣传普及率80%; 居民健康相关知识知晓率70%。
预防接种
为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破 疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫 苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；对重点人群进行针对 性接种，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调 查处理。
6岁以下儿童建卡率达98%; 2010年，一类疫苗各单苗 基础免疫接种率均90%以上，加强免疫单苗接种率85 %以 上，乙肝疫苗及时接种率90%以上，含麻疹成份疫苗及时接 种率90%以上。

及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似 病例，参与传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传 染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对 非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。2010年，传染 病疫情报告率与及时率100%。
为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访 视及儿童系统保健管理。新生儿访视至少2次，儿童保健1 岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。主要内容 包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、 母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康 指导。2010年，儿童系统保健管理率85%。
孕产妇保健
为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和 2次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕 期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见 问题进行指导。2010年，孕产妇系统管理率85%。预防、 减少出生缺陷，全市孕产妇住院分娩率巩固在100%。
老年人保健
对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危 险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、