民防知识简本.doc

民防知识简本前言根据国务院、中央军委《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》( 国发〔 2008 〕4号), 要求把人民防空教育纳入国民教育和国防教育,把人民防空法制教育纳入全民法制教育,广泛开展社区和企事业单位人民防空宣传教育,以增强群众的国防观念和人民防空意识。我们根据有关教材,结合实际,编写了这本民防知识教育简本,目的是使广大市民了解现代战争空袭条件下城市人民防空基本知识,掌握在遭受核武器、化学武器、生物武器袭击及平时核、化事故条件下防护的基本方法,学会各种突发事故的紧急救护措施,以增强自我防护意识和防范能力,最大限度地减少或避免生命财产损失。本简本主要针对成人编写, 力求做到简明、实用。民防知识具有知识性、趣味性、实践性都很强的特点。随着科学技术发展和社会进步,其内容和结构都需要不断充实和完善。同时,由于编写仓促,对于存在的错误和不足,敬请提出宝贵意见。目录第一章中华人民共和国人民防空法 1 第二章民防 13 第一节民防标志的基本含义 13 第二节民防的两大职能任务战时防空与平时防灾 14 第三节战时空袭与平时灾害的共同特点 16 第四节民防的基本手段 18 第五节学习民防知识的必要性 19 第三章战时防空 21 第一节人民防空基本知识 21 第二节防空袭与“三防”(防核武器、防化学武器、防生物武器) 25 第三节个人简易防护器材制作 41 第四章平时防灾 46 第一节核事故防护 46 第二节化学事故防护 50 第三节防水灾 55 第四节防震抗震 65 第五节防火灾 78 第五章常见事故防护 86 第一节防有害气体 86 第二节防食物中毒 93 第三节防意外伤害 100 第四节交通安全 105 第十五条为战时储备粮食、医药、油料和其他必需物资的工程,应当建在地下或者其他隐蔽地点。第十六条对重要的经济目标,有关部门必须采取有效防护措施,并制定应急抢险抢修方案。前款所称重要的经济目标,包括重要的工矿企业科研基地、交通枢纽、通信枢纽、桥梁、水库、仓库、电站等。第二节民防的两大职能任务战时防空与平时防灾民防建设是国防建设的组成部分, 也是城市现代化建设的组成部分。城市大都是各地政治、经济、文化中心, 军事要地、交通、通信枢纽, 人口稠密, 建筑集中, 公用事业设备设施复杂。无论是战时敌人空袭, 还是平时发生重大自然灾害与突发事故, 都会出现大量人员伤亡、大批建筑倒塌、交通堵塞、火灾蔓延、毒物泄漏等复杂情况。这就决定了民防具有战时防空与平时防灾两大职能任务。第三节战时空袭与平时灾害的共同特点战时空袭,包括常规空袭和核、化、生武器袭击。自然灾害, 包括地震、洪水、泥石流、滑坡、雪崩、火山爆发、台风、干旱等。人为灾害,如交通、工业突发事故、火灾等, 其中, 工业突发事故的潜在威胁主要来自化学工业、核工业、冶金工业等部门的大量有毒有害物质。战时空袭与平时自然灾害、人为灾害对城市造成的破坏, 有许多共同的特点。一、突发性强就是在人们意料不到的时间、地点, 遭到敌空袭或自然、人为灾害的突然破坏, 使人防不胜防。第二次世界大战中, 日本用不到 100 分钟的时间突袭珍珠港, 使美洋舰队几乎全军覆没。 2008 年5月 12 日下午 14时28 分, 发生在四川汶川的里氏 级大地震, 顷刻之间将周围城市变成一片废墟。二、杀伤破坏性严重无论战时空袭还是平时重大灾害, 都会产生巨大的杀伤破坏作用。 1945 年, 美国在日本广岛投下一枚原子弹, 强大的光辐射和冲击波, 使市区出现了大火与暴风,全市 5 万多所建筑物中 81% 被完全摧毁; 71379 人死亡,占留城人数的 % , 68023 人受伤, 许多人得了放射性疾病, 一直遗传到子孙后代。我国是一个多自然灾害的国家,各种灾害几乎年年都有。建国以来,7 级以上的地震就发生 27起, 死伤近 70 万人, 并造成重大损失。突发事故也给人类带来巨大灾难。 1984 年,印度博帕尔市农药厂发生毒气泄漏事故, 造成 2892 人中毒死亡,5 万人眼睛失明, 15 人致伤致残, 20 万人逃亡外地。三、危害地域广泛现代战争是立体战争, 洲际导弹可以打到世界任何一个角落。航天兵器和分式导弹的出现, 更使全球性攻击具备了条件。不论位于战争前沿还是后方城市, 从战争一开始, 就面临着空袭的威胁。自第二次世界大战以来的许多局部战争中, 后方居民死亡人数与前方军人死亡人数的比例在逐年上升。 1987 年,我国大兴安岭发生特大森林火灾,过火面积 1 万多平方公里。四、救援工作艰巨城市一旦遭到空袭或自然、人为的重大灾害破坏,都是多种灾害交织在一起,并且是连续发生的。如:空袭, 往往是一批接着一批地轰炸; 地震, 往往还会发生一系列余震; 化学事故, 也往往会引起一系列连锁反应, 出现次生灾