科技与产业的对接及其中介关联.pdf

ScienceandTechnology Review 5/2002 34 科研管理 binationbetweenScienceandTechnology andIndustry andItsMedium Connection 隋映辉(青岛社会科学院,研究员青岛 266071) 产业型的系统运行体系有赖于科技、产业、市场三大系统的关联因素,而这些因素的相互作用一般是通过中介关联系统进行的。当科技与产业以及经济转型协调一致时,中介关联系统就会在双方之间乃至三方之间形成界面融合,并利用关联系统的功能扩张,对科技与产业对接、产业转型和结构调整产生影响和作用。一、科技产业的中介关联因素在科技产业发展与经济转移的过程中,中介关联因素包括科技?经济?市场转移过程中的各种因素。科技对产业经济转移的中介作用,主要是由科技发展的内在逻辑关系以及科技与产业经济的相互作用决定的。在科技促进产业经济的循环作用中,中介关联因素构成了它们在系统运行中的加速机制和对接机制,并以其系统状态影响着?加速和?对接的效果。这是因为:一是科技创新引发的产业升级和产业结构调整,随着科技创造力的增减, 将导致产业周期的变化,中介运行系统也将同步进行时速的调整和变化;二是作为科技与产业经济的中介关联因素,在科技促进产业经济转型中发挥着产业转移、技术扩散的作用。中介系统的建设主要有以下方面:(1)建立以科技与产业部门合作为基础的战略联盟和合作机制;(2)政府在科技产业发展与经济转型中通过体制创新、组织调整、环境培育等举措,运用战略、政策等调控手段,在科技与产业经济之间建立的行之有效的中介机制;(3)中介系统的网络化建设。随着全球互联网的迅速发展, 可越来越多地提供网上各类中介服务,实现科技与产业经济活动的网上合作和交流,并以交互式的网络手段和信息传递方式,为实现全球化的资源配置、产业分工和结构调整服务。建立系统运行的中介机制,在产业转型的不同时期有不同的需求。在初期阶段,中介机制的建立主要考虑的是产业关联的要求,以及转型期对各类资源的需求。中介机制以产业间的科技经济关联、关联效率以及关联有序程度与复杂程度进行设置。同时,考虑如何满足产业经济转型的科技资源、人才资源、资金供求信息以及教育资源等需求,也是建立中介机制的基础。在中期阶段,中介机制的建立主要是解决产业关联与资源有效配置的关系。为适应科技与产业间的交易规模递增和关联关系的日趋紧密,满足资源基本需求转为资源的合理配置,中介系统运作的重点是根据国家产业升级和结构调整的目标,提高产业关联的水平,对科技资源、人才资源等资源优势进行符合产业战略的结构调整和优化配置。在后期阶段,中介系统运作主要考虑的是产业关联高级化和可持续发展。随着市场的不断发育和完善,中介机制的建立完全与科技产业发展和经济转型结合起来;与产业升级和结构调整有机地结合起来;与科技资源和市场需求有机地结合起来。科技产业在市场中介机制的作用下,形成了市场化的配置方式,市场规律和市场需求构成了产业结构调整和转型的中介行为。在结构升级和调整置换的过程中,中介系统运行的基本条件也在发生变化。这些基本条件包括以下4方面。 、产业转型的需求程度、技术附加值以及可以形成的规模经济效益。转型期中介系统的加速能级和对接动力是显