云南农村改革发展重点工作讲授人:陶忠?党管农村工作是党的一个传统和重大原则。?政策是党的生命,党对“三农”的领导,主要体现在党的政策上。一、当前我省的农村改革发展形势?农业、农村和农民问题关系全面建成小康社会和现代化建设全局。?始终坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重。?党的十六大以来,省委、省政府以建设社会主义新农村为总抓手,积极推进统筹城乡战略,深入实施了一系列重大举措,办成了一大批深得民心的大事好事,工农城乡关系正在发生深刻变化。云南农业农村正发生“七大变化”?一是基本建成全国重要的粮食、畜产品、特色农产品生产和农产品出口“四大基地”。?二是农民增收“十一连快”,城乡差距在逐步缩小。?三是农村饮水、公路、用电、广播电视、通信网络和生态环境“六大服务”快速提升,农村生产生活条件和生态建设大为改善。?四是农村义务教育、基本医疗、基本养老、最低生活和就业服务“五大保障”基本建立,农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、困有所济的梦想正在成为现实。?五是贫困人口、住房困难户和农民工“三大人群”的突出民生问题逐步得到缓解。?六是农村基层党的建设、干部队伍建设、干部活动方式、基层民主管理和群众利益诉求表达方式“五个创新”取得实效,乡村治理机制不断完善,社会和谐稳定。?七是农村基本经营制度、农业支持保护制度和统筹城乡发展制度“三大制度”基本形成,城乡一体化发展取得实质性进展。?党的十六大以来的 11年,是我省“三农”投入力度最大、农业发展最快、农民得实惠最多、农村面貌变化最大的 11年,是统筹城乡发展迈出实质步伐的 11年,为到 2020 年与全国同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。二、当前我省农村改革发展的重点工作?农村改革发展面临的突出矛盾问题,梳理归纳 9个大方面: ?一是粮食安全问题。?我国的粮食, 通常包括水稻、玉米、小麦、高粱、大麦,还包括马铃薯、红薯、油菜和大豆、蚕豆、豌豆等杂粮。?国际上(联合联粮农组织)讲的粮食(安全)主要是水稻、玉米、小麦三大谷物。目前我国的口粮也主要是稻谷和小麦,玉米主要作饲料和工业原料。?确保谷物基本自给:水稻、小麦、玉米; ?口粮绝对安全:稻谷和小麦。?全的提高。?四个影响因素:人口增长,城镇化人口快速增加,消费结构升级,农产品加工需求增加。?云南形势:粮食供需也很严峻: 已由“产销基本平衡”转变为销区。?今年中央一号文件提出我国“新形势下的国家粮食安全战略”:把饭碗牢牢端在自己手上,是治国理政必须长期坚持的基本方针。综合考虑国内资源环境条件、粮食供求格局和国际贸易环境变化, 实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
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