香泉镇苍沟村.doc

香泉镇苍沟村.doc香泉镇苍沟村
关于开展“正风肃纪、效能问责”行动
实施方案
为进一步规范行政行为，提高行政效能，切实解决干部队伍中存 在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，扎实推进重大项目和重点 工作任务的落实，优化经济发展环境。按照镇委、镇政府的安排，决 定在全村开展效能问责活动，现提出如下实施方案：
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观，以提高办事效率和服务质量为主线，以强化效能问责为手段, 以解决影响发展环境的突出问题为重点，进一步规范行政行为，切实 提升行政效能，优化经济发展环境，为推动全村经济转型跨越式发展 提供有力保证。
二、 工作目标
通过效能问责活动，集中治理“不作为、慢作为、乱作为，'的问题, 提高行政效能、促进依法行政、保证政令畅通、优化发展环境。1 •集 中治理大局意识不强的问题。重点治理落实党委、政府重大决策和重 要工作部署不力，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，顶着 不办、拖着不干，弄虚作假、虚报浮夸，以及不谋项目不抓发展，抓 工作落实态度消极，措施不力，成效不明显，不认真完成目标任务等
问题。2•集中治理服务意识不强的问题。重点治理服务意识淡薄，服 务态度差，接待不热情，服务不周到，告知不详细，解释不耐心，对 投资者涉及项B和发展方面的合理耍求，在职责范围内能够解决而不 予解决或解决不力，具有行政执法权单位的职能科室利用办事之机吃 拿卡要以及“门难进、脸难看、事难办'‘等问题。3•集中治理工作效能 不高的问题。重点治理首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任 追究制等执行不力，T作敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下，以及服务 项目不公开，办事流程不规范，损害管理和服务对象合法权益，群众 满意度不高等问题。4•集中治理工作纪律不严的问题。重点治理工作 纪律松弛、管理不严、擅离职守，上班迟到早退、不按规定请销假、 工作时间做与工作无关的事情等问题。5•集中治理不依法行政的问 题。重点治理“有法不依、执法不严、违法不究，'，乱许可、乱审批、 乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。
四、方法步骤
（一）学习宣传发动（2013年4月一5月）
2•动员部署。召开“整风肃纪、效能问责”作风建设专项活动大 力优化经济发展环境好的专题会议，做好党员干部的思想动员工作， 成立领导机构，为开展好“整风肃纪、效能问责”活动做好组织保证
3•学习教育。重点学习《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若 干意见》、省委省政府《关于支持定西加快扶贫开发促进经济社会发 展的意见》，学习市委、市政府的重大决策部署；学习《纪律处分条 例》、《公务员处分条列》、《甘肃省行政过错责任追究办法》；学习“联
村联户，为民富民"行动相关政策规定，广泛开展爱岗敬业教育、政 策法规教育和典型示范教育。
（二） 组织实施阶段（2013年6月一11月）
1•公开承诺。要将优化经济发展环境的具体措施、目标任务和服 务承诺等情况，通过会议文件、宣传专栏向社会公开，特别是服务事 项办理标准、流程和时限，要在村公开栏和电子显示屏上公开，接受 广大村民和社会各界的监督。
2•自查自纠。要组织广大党员干部结合单位和岗位职责，通过走 访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，全面排查效能建设方面 存在的突出问题及表现形式，